第二部分 政府與社會資本合作（PPP）政策法規(guī)

（一）法律

1、中華人民共和國政府采購法（2014年修訂）

2、中華人民共和國預(yù)算法（2014年修訂）

（二）國務(wù)院發(fā)布

3、國務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2010〕13號）

4、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、衛(wèi)生部等部門《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見的通知》（國辦發(fā)〔2010〕58號）

5、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知》（國辦函〔2010〕120號）

6、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步完善投融資政策促進(jìn)普通公路持續(xù)健康發(fā)展若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2011〕22號）

7、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2013〕36號）

8、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號）

9、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕27號）

10、國務(wù)院《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》（國發(fā)〔2014〕28號）

11、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號）

12、國務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》（國發(fā)〔2014〕45號）

13、國務(wù)院《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會投資的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕60號）

14、中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例（中華人民共和國國務(wù)院令第658號）

（三）部委聯(lián)合行文

15、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅〔2014〕55號）

16、財(cái)政部、民政部、工商總局關(guān)于印發(fā)《政府購買服務(wù)管理辦法（暫行）》的通知（財(cái)綜〔2014〕96號）

17、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、民政部、全國老齡工作委員會辦公室《關(guān)于做好政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》（財(cái)社〔2014〕105號）

18、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)稅〔2014〕151號）

19、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部《關(guān)于開展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建〔2014〕838號）

20、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展中央財(cái)政支持地下綜合管廊試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建〔2014〕839號）

21、國家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家體育總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于加快推進(jìn)健康與養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)的通知》（發(fā)改投資〔2014〕2091號）

22、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于市政公用領(lǐng)域開展政府和社會資本合作項(xiàng)目推介工作的通知》（財(cái)建〔2015〕29號）

23、民政部、國家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（民發(fā)〔2015〕33號）

24、國家發(fā)展改革委、國家開發(fā)銀行《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持政府和社會資本合作有關(guān)工作的通知》（發(fā)改投資〔2015〕445號）

25、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營的實(shí)施意見》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕488號）

（四）發(fā)改委發(fā)布

26、國家發(fā)展改革委《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第8號）

27、國家發(fā)展改革委關(guān)于《發(fā)布首批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵(lì)社會投資項(xiàng)目的通知》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2014〕981號）

28、國家發(fā)展改革委《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資〔2014〕2724號）

（五）財(cái)政部發(fā)布

29、財(cái)政部《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（中華人民共和國財(cái)政部令74號）

30、財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財(cái)金〔2014〕76號）

31、財(cái)政部《關(guān)于政府和社會資本合作示范項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問題的通知》（財(cái)金〔2014〕112號）

32、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財(cái)金〔2014〕113號）

33、財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知》（試行）（財(cái)金〔2014〕156號）

34、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知《財(cái)庫〔2014〕214號》

35、財(cái)政部《政府和社會資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》（財(cái)庫〔2014〕215號）

36、財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)地方盤活財(cái)政存量資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)預(yù)〔2015〕15號）

37、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)2015年政府采購工作要點(diǎn)的通知》（財(cái)辦庫〔2015〕27號）

38、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《2015年地方政府專項(xiàng)債券預(yù)算管理辦法》的通知（財(cái)預(yù)〔2015〕32號）

39、財(cái)政部《地方政府一般債券發(fā)行管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2015〕64號）

（六）住建部發(fā)布

40、建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第126號）

41、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的實(shí)施意見的通知》（建城〔2012〕89號）

（七）未明確文號或出處

42、國家發(fā)展改革委《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（征求意見稿）