京華時(shí)報(bào)：新任環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧3月1日說(shuō)，過(guò)去環(huán)保執(zhí)法過(guò)松過(guò)軟。這是因?yàn)閳?zhí)法過(guò)程中走形式所致，還是舊環(huán)保法“執(zhí)法乏力”所致？

顧逸東：兩方面因素都有，原來(lái)的環(huán)保法不適應(yīng)快速發(fā)展的形勢(shì)，雖然也包含了一些處罰條文，但是處罰力度過(guò)輕，造成企業(yè)的違法成本不高，而守法成本卻很高。在過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府過(guò)于重視GDP的增長(zhǎng)，對(duì)環(huán)境影響后果認(rèn)識(shí)不足，甚至認(rèn)為GDP是剛性的硬指標(biāo)，環(huán)境質(zhì)量是軟指標(biāo)，這就造成環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)。

鐘南山：國(guó)外很多煤在產(chǎn)生污染前都是要控制和處理的，但是我們沒(méi)有。如果違法后企業(yè)就不能開(kāi)工，這些情況就會(huì)有所好轉(zhuǎn)。

包景嶺：1989年我們有了《環(huán)保法》，開(kāi)始處罰一個(gè)是起到經(jīng)濟(jì)制裁作用，把你的錢(qián)從口袋里掏出來(lái)；另一個(gè)是面子作用，企業(yè)被罰了，企業(yè)形象非常不好，最初能夠帶動(dòng)一些企業(yè)加強(qiáng)治理。但是隨著治理的深入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，守法反而成本更高。所以新環(huán)保法在很大程度上改變了這種狀態(tài)。