計(jì)算基準(zhǔn)線情形下的排放量 

　　 

　　在設(shè)計(jì)階段中完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的時候，項(xiàng)目開發(fā)者需要計(jì)算項(xiàng)目的基準(zhǔn)線。CDM項(xiàng)目的基準(zhǔn)線是合理地代表一種在沒有擬議的CDM項(xiàng)目活動時會出現(xiàn)的溫室氣體源人為排放量的情景。基準(zhǔn)線研究和核準(zhǔn)是CDM項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對于每一個項(xiàng)目來說，計(jì)算基準(zhǔn)線所采用的方法學(xué)必須得到執(zhí)行理事會的批準(zhǔn)，而且，基準(zhǔn)線需要得到指定經(jīng)營實(shí)體的核實(shí)。獲得批準(zhǔn)最簡單的方式就是項(xiàng)目建議者采用一個已經(jīng)批準(zhǔn)的方法學(xué)。在這種情況下，剩下的工作就是只需要證明這個方法學(xué)適用于這個項(xiàng)目。經(jīng)執(zhí)行理事會批準(zhǔn)的基準(zhǔn)線方法連同相關(guān)指導(dǎo)意見，在《氣候變化框架公約》清潔發(fā)展機(jī)制(UNFCCCCDM)網(wǎng)站(http://unfccc.int/cdm)上可以查到。 

　　對于不同的項(xiàng)目，適用的方法學(xué)是不同的。例如，對于提高能效項(xiàng)目來說，基準(zhǔn)線的計(jì)算需要對現(xiàn)有設(shè)備的性能進(jìn)行測量；對于可再生能源項(xiàng)目來說，基準(zhǔn)線計(jì)算可以參照項(xiàng)目所處地區(qū)最有可能的替代項(xiàng)目的排放量。 

　　項(xiàng)目參與者也可以提出一種以透明和保守的方式建立的新的基準(zhǔn)線方法。在制訂一種新的基準(zhǔn)線方法時，第一步是找出最適合該項(xiàng)目活動的基準(zhǔn)線設(shè)定途徑，然后確定一種適用的基準(zhǔn)線方法。基準(zhǔn)線設(shè)定途徑是基準(zhǔn)線方法學(xué)的出發(fā)點(diǎn)，由執(zhí)行理事會商定，有三種設(shè)定途徑：現(xiàn)有真實(shí)的或歷史排放量，視可應(yīng)用的情況而定；在考慮了投資障礙的情況下，一種代表有經(jīng)濟(jì)吸引／競爭力的主流技術(shù)的排放量；過去五年在類似社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和技術(shù)狀況下開展的、其績效在同一類別位居前20％的類似項(xiàng)目活動的平均排放量。 

　　確定了適用的基準(zhǔn)線設(shè)定途徑，項(xiàng)目參與者就可以向CDM執(zhí)行理事會指定的經(jīng)營實(shí)體提出新方法建議，具體做法是將所建議的方法寫入項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(CDM-PDD)草案，包括描述該項(xiàng)目活動和列明項(xiàng)目參與者。所建議的新方法將按以下方式處理：如果指定的經(jīng)營實(shí)體認(rèn)定這是一種新的方法，則不做進(jìn)一步分析，即將該文件轉(zhuǎn)交執(zhí)行理事會。執(zhí)行理事會應(yīng)當(dāng)迅速地，如有可能在其下屆會議上，但最遲不晚于四個月，審議所建議的方法。一旦獲得執(zhí)行理事會的批準(zhǔn)，這一方法學(xué)就成為適用于該類項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)方法學(xué)名單中的一個。指定的經(jīng)營實(shí)體隨后可繼續(xù)進(jìn)行該項(xiàng)目活動合格性的確認(rèn)過程，并提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)書以供登記。