減排:堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)和量化管理兩手抓
積極協(xié)調(diào)國(guó)家級(jí)
減排項(xiàng)目進(jìn)展,涉及杭州的26個(gè)項(xiàng)目已完成,加強(qiáng)減排監(jiān)測(cè)體系“三個(gè)率”建設(shè)運(yùn)行,達(dá)到國(guó)家考核要求。根據(jù)省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),確定杭州減排的281個(gè)項(xiàng)目已完成,四項(xiàng)主要污染物減排成效均達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求。積極構(gòu)建環(huán)境資源制度體系,探索總量配額分配工作,基本完成全市1400多家企業(yè)的初始排污權(quán)配額分配核準(zhǔn)工作。構(gòu)建全市統(tǒng)一的排污權(quán)交易管理體系,首次增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)指標(biāo)并成功交易,全市已累計(jì)實(shí)施11次交易,累計(jì)交易金額1.2億元。開展區(qū)域主要污染物排放總量指標(biāo)配額的分配工作,完成制定初始分配方案并公示。自加壓力,加快企業(yè)刷卡排污工作,全市所有市控以上應(yīng)安裝刷卡排污監(jiān)控端的257家企業(yè)均已完成設(shè)備安裝,安裝刷卡排污企業(yè)數(shù)占全省的1/7。
狠抓減排制度創(chuàng)新,研發(fā)杭州市污染物排放許可證管理系統(tǒng),規(guī)范全市排污許可證核發(fā)和管理,全市已完成排污許可證發(fā)放1.1萬多家,占全省排污許可證發(fā)放量的40%左右。抓好總量激勵(lì)制度和削減替代制度實(shí)施,建立新(擴(kuò)、改)建項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)管理辦法。對(duì)列入2013年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單的印染、
造紙、
化工、熱(火)電、
水泥行業(yè)企業(yè)分行業(yè)開展噸排污權(quán)稅收貢獻(xiàn)排名,實(shí)行差異化總量控制激勵(lì)
政策。