“對(duì)于碳排放權(quán)交易試點(diǎn),最主要的還是一個(gè)認(rèn)識(shí)過程,就是讓大家建立‘排碳是需要付出成本、減碳能夠獲得收益’的理念?!碧K偉說,從前期的運(yùn)
況來看,幾個(gè)省區(qū)的試點(diǎn)工作總體比較平穩(wěn)?!敖?jīng)過這幾年的碳排放權(quán)交易試點(diǎn),大家已經(jīng)逐步有了這樣的意識(shí)?!?/div>
北京市發(fā)改委副主任洪繼元也表達(dá)了類似觀點(diǎn)。他說,PM2.5是大家最關(guān)注的,因?yàn)楦覀兠總€(gè)人都極其相關(guān),也都能親眼看到;但是二氧化碳則不同,很多企業(yè)一開始也不太重視,認(rèn)為可有可無,不像GDP等指標(biāo)有約束力?!八?,北京也采取了一些措施,例如,對(duì)超量排放的企業(yè)采取了三到五倍的處罰,以加強(qiáng)企業(yè)的碳減排意識(shí)?!?/div>
最新數(shù)據(jù)顯示,目前7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)納入的企業(yè)總數(shù)已達(dá)到2000多家。其中,擁有最多控排企業(yè)的深圳除635家控排企業(yè)和197家建筑物外,還對(duì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者開放,吸納了各類會(huì)員約500戶,使會(huì)員總量達(dá)到1302戶。
電力行業(yè)的能耗占總能耗的60%以上,也是碳排放的重要領(lǐng)域,2010年電力行業(yè)碳排放約占全國碳排放總量的50%;同時(shí)電力行業(yè)也是實(shí)施碳減排的重要行業(yè),2005年至2012年,電力行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)減排超過40億噸。因此電力行業(yè)碳排放權(quán)交易也成為論壇的中心話題。
“我們認(rèn)為電力行業(yè)起到了很好的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用?!睆V州碳排放權(quán)交易所相關(guān)人員介紹,從去年啟動(dòng)到現(xiàn)在一年多時(shí)間里,廣東電力行業(yè)占到該所交易量的45%。同時(shí),廣州碳排放權(quán)交易所研究認(rèn)為,電力行業(yè)多以集團(tuán)形式存在,可能在各個(gè)交易試點(diǎn)都會(huì)有其旗下的公司,如果全國性交易試點(diǎn)從行業(yè)角度開展,那么電力企業(yè)這種組織結(jié)構(gòu)將是一條非常便捷的渠道和路徑。
“對(duì)于電力行業(yè)來講,現(xiàn)在也已到了以碳指標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)
節(jié)能減排工作的階段了?!敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長王志軒表示,因?yàn)槌R?guī)污染物對(duì)燃煤電廠來說,已經(jīng)不構(gòu)成影響它發(fā)展的瓶頸制約因素,電廠完全可以通過技術(shù),把二氧化硫、氮氧化物、煙塵控制在你所希望的水平。“那為什么要節(jié)能呢?實(shí)際上節(jié)能從本質(zhì)上講,也是為了減少二氧化碳?!?/div>
王志軒表示,節(jié)能是彈性要素,不存在極限;而環(huán)保是剛性要素,對(duì)人體健康影響有一個(gè)尺度?!八?,應(yīng)該采用碳指標(biāo)來統(tǒng)領(lǐng)清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排。”