聯(lián)合國13號發(fā)布了一份由獨(dú)立專家組撰寫的開創(chuàng)性報(bào)告，概述了各國政府應(yīng)如何最大限度地發(fā)揮
政策和行動的影響，在同時(shí)應(yīng)對氣候危機(jī)和可持續(xù)發(fā)展危機(jī)的過程中實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)同增效。
正如秘書長古特雷斯所言，氣候行動是21世紀(jì)推動實(shí)現(xiàn)所有可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的最大機(jī)遇。
這份《氣候行動與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)協(xié)同增效全球報(bào)告》由來自不同領(lǐng)域和地區(qū)的14位知名專家合作編寫。
報(bào)告旨在提供全面評估、指導(dǎo)和實(shí)用框架，以推動氣候行動與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之間的協(xié)同行動，包括確定關(guān)鍵障礙、提出創(chuàng)新解決方案、促進(jìn)合作努力，以實(shí)現(xiàn)公正、公平和與氣候相容的未來。
同時(shí)，該報(bào)告還支持正在進(jìn)行的政府間進(jìn)程，成為決策者推進(jìn)氣候行動與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)協(xié)同增效的寶貴工具。
建立證據(jù)基礎(chǔ)
報(bào)告指出，有證據(jù)表明，應(yīng)對氣候變化與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之間具有強(qiáng)大的協(xié)同效應(yīng)。
例如，根據(jù)現(xiàn)有的氣候政策，到2030年為撒哈拉以南非洲所有地區(qū)提供
電力供應(yīng)（可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)7），每年需要投資270億美元。但如果沒有氣候政策，將需要額外再投入60億美元。
嚴(yán)格的空氣污染控制和溫室氣體
減排措施將讓全球40%暴露在不健康顆粒物水平下的人口受益。其中，印度、中國和中東的改善幅度最大。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，阻礙更多協(xié)同行動的因素主要包括用于分析和資助更多綜合政策行動的資金不足、機(jī)構(gòu)僵化導(dǎo)致將氣候和發(fā)展政策分開處理，以及普遍缺乏對數(shù)據(jù)、指標(biāo)和對協(xié)同增效價(jià)值的認(rèn)識等。
報(bào)告建議
該報(bào)告呼吁在國家層面加強(qiáng)不同部門之間的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和政策協(xié)調(diào)，以更好地整合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和氣候政策的制定與實(shí)施。
報(bào)告建議，《巴黎協(xié)定》和《2030年議程》的治理和政策框架都需要做出改變，以便使氣候行動與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)保持一致。在國家承諾和報(bào)告機(jī)制中應(yīng)包含協(xié)同目標(biāo)或共同利益，例如《巴黎協(xié)定》下的國家自主貢獻(xiàn)（NDC）和《2030年議程》下的自愿國別評估（VNR）等。
目前，在173項(xiàng)國家自主貢獻(xiàn)中，只有23項(xiàng)明確提及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。盡管這些承諾對在區(qū)域和全球?qū)用鎸?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有重大影響，但是沒有一項(xiàng)承諾詳細(xì)說明氣候政策如何影響可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的成果。
該報(bào)告還建議決策者與研究人員加強(qiáng)聯(lián)系，促進(jìn)對潛在協(xié)同增效的評估，解決科學(xué)證據(jù)與應(yīng)用政策行動之間嚴(yán)重脫節(jié)的
問題，確保商定并實(shí)施經(jīng)過科學(xué)驗(yàn)證的最佳政策。
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