(一) 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源結構。 

　　 

　　1.推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。按照《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》，加快運用高新技術和生態(tài)技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)鞏固汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工等三大支柱產(chǎn)業(yè)，培育醫(yī)藥健康、裝備制造、建筑業(yè)、旅游業(yè)等四大新的支柱產(chǎn)業(yè)，重點支持對產(chǎn)業(yè)升級帶動作用大的重點項目和重污染企業(yè)搬遷改造。全面貫徹落實《吉林省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育計劃(2011—2015年)》(吉政發(fā)〔2011〕22號)，組織實施醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)倍增、生物制造產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、生物農(nóng)業(yè)推進、電子信息產(chǎn)業(yè)振興、新能源汽車產(chǎn)業(yè)培育、先進裝備制造產(chǎn)業(yè)提升、新能源開發(fā)利用促進、新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進等九大專項計劃，滾動實施20大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，重點推進100項產(chǎn)業(yè)重大項目，培育打造一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新支撐條件完善的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。(責任部門：省發(fā)展改革委、省工業(yè)信息化廳、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省旅游局等部門) 

　　 

　　2.加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。啟動服務業(yè)三年行動計劃，實施現(xiàn)代物流、信息服務、金融等十大工程，推進中東新生活城市廣場等50個城市綜合體建設，打造同志街文化休閑街區(qū)等20個特色商業(yè)街區(qū)，實施長春寬城汽車貿(mào)易物流園等30個省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設。積極貫徹落實《吉林省人民政府關于“十二五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(吉政發(fā)〔2013〕9號)，加快實施節(jié)能、大氣污染治理、水污染治理和資源綜合利用等技術裝備產(chǎn)業(yè)化工程，重點發(fā)展LED照明、新能源汽車、高效節(jié)能環(huán)保鍋爐、煙氣除塵、生活垃圾無害化處理等節(jié)能環(huán)保設備制造業(yè)，鼓勵發(fā)展成套高效節(jié)能環(huán)保設備，支持具有資質的企業(yè)提供節(jié)能環(huán)保整體解決方案，承接設備制造、安裝集成“交鑰匙”工程。(責任部門：省發(fā)展改革委、省工業(yè)信息化廳、省環(huán)保廳等部門) 

　　 

　　3.積極化解產(chǎn)能過剩矛盾。嚴格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目過快增長，按照《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發(fā)〔2013〕41號)要求，暫停核準或備案產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，依法依規(guī)清理違規(guī)在建或建成項目。加快淘汰落后產(chǎn)能，2014年淘汰落后煉鐵產(chǎn)能250萬噸、煉鋼135萬噸、鐵合金0.2萬噸、水泥熟料160萬噸、造紙0.4萬噸、平板玻璃130萬重量箱、火電機組20萬千瓦，在確保提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務的基礎上，2015年再淘汰一批落后產(chǎn)能。(責任部門：省發(fā)展改革委、省工業(yè)信息化廳等部門) 

　　 

　　4.加快發(fā)展新能源和可再生能源。加快地熱資源勘查及開發(fā)利用，加強與中石化戰(zhàn)略合作，建成2—3個地熱資源(中深層)開發(fā)利用試點。實施“氣化吉林”工程，推進沈哈天然氣管道、四平—白山天然氣管道項目建設，力爭2014年底全部建成通氣;積極推進梅河口—樺甸等天然氣管道項目前期工作，待條件具備后盡快啟動建設;加快長春儲氣庫和雙坨子儲氣庫項目建設，2015年底前完成老井口封堵施工。開展煤炭清潔高效利用。加快制定煤炭質量標準，提高原煤入洗比例。加快煤層氣開發(fā)利用，以高突瓦斯礦井和低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)為重點，加快樺甸豐泰公司750千瓦瓦斯發(fā)電等項目建設。到2015年，抽采瓦斯1.98億立方米，利用7000萬立方米，利用率達到47%。采取集中供熱、清潔煤、煤炭替代等措施，逐步改變煤炭散燒問題，減少環(huán)境污染。按照《吉林省人民政府關于吉林省發(fā)展生物質經(jīng)濟實施方案的通知》(吉政發(fā)〔2014〕2號)，推進生物質高端化利用，發(fā)展生物質能源和生物基化工產(chǎn)業(yè)，實施秸稈制糖基礎原料工程、百萬噸聚乳酸產(chǎn)業(yè)延伸工程等十大工程，重點推進長春大成20萬噸秸稈糖等20個重點項目建設。(責任部門：省發(fā)展改革委、省能源局等部門) 

　　 

　　5.強化能評環(huán)評用地等約束作用。依法嚴格執(zhí)行項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、建設用地審查制度，新建高耗能、高排放項目能效水平和排污強度必須達到國內(nèi)先進水平，將污染物排放量指標作為環(huán)評審批的前置條件，對鋼鐵、有色、建材等高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能實行能耗等量或減量置換。對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過的固定資產(chǎn)投資項目，項目審批部門一律不予審批、核準和備案。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高耗能、產(chǎn)能過剩和重復建設的項目，堅決不予能評、環(huán)評審批，不予辦理建設用地手續(xù)。(責任部門：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省國土資源廳等部門)