新環(huán)保法揮舞“史上最嚴罰單”——最大挑戰(zhàn)來自于地方政府
最大挑戰(zhàn)來自于地方政府
“中國治理環(huán)境
問題，最大的挑戰(zhàn)來自于政府，尤其是地方政府?！鄙鲜鲎剷?，中環(huán)循(
北京)環(huán)境技術(shù)中心總經(jīng)理龔宇陽說，“在地方上，有些政府官員整天招商引資，與企業(yè)走得非常近，怎么去監(jiān)管?”
龔宇陽說他曾經(jīng)接過兩個短信，一個是某地環(huán)保局長深夜發(fā)給他的，說自己正在一個拆遷工地，協(xié)助城管部門拆遷，“是一把手安排的任務(wù)”。另一個短信，這位環(huán)保局長說他正在
深圳招商。
“這位環(huán)保局長說他一個星期，‘5+2’，‘白+黑’都在忙著招商和其他事務(wù)，環(huán)保的事根本管不了多少?！饼徲铌栒f，新環(huán)保法實施后，關(guān)鍵是政府要擺正位置。
專家還稱，我國的法制建設(shè)尚不完善，尤其在一些經(jīng)濟落后的基層地區(qū)，行政干預(yù)還很嚴重，一些污染大戶往往同時也是利稅大戶，受到地方一些領(lǐng)導(dǎo)的“特別關(guān)愛”。
針對地方保護主義的問題，新環(huán)保法明確規(guī)定，地方各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責，并要加大保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入，提高財政資金的使用效益。
根據(jù)新環(huán)保法，環(huán)保部門如果不作為，人大可以監(jiān)督。每年政府要向人大匯報工作。還可以社會監(jiān)督，包括公眾參與、民主監(jiān)督等。另外是司法監(jiān)督，環(huán)保部門不履職，公眾可以把環(huán)保局告上法庭。
“除了加大執(zhí)法力度外，污染物排放標準也亟待提高。”座談會上，北京碧水源科技股份有限公司副總經(jīng)理何愿平說。
他說，近年來我國污水處理僅政府投資部分就超過5000億元，可見其力度與決心。然而，至今卻仍然不得不面對日益嚴峻的“水臟、水少、飲水不安全”問題。
“我認為中國污水治理最嚴重的問題之一便是污水處理廠污染物排放標準過低。”何愿平說。
新環(huán)保法第二章第十六條規(guī)定，“省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準?！焙卧钙浇ㄗh，水污染嚴重地區(qū)應(yīng)提高地方污水排放標準，還當?shù)匾黄趟{天。
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