生態(tài)城市建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以城市生態(tài)學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論指導(dǎo)，以可持續(xù)發(fā)展為主題，以城市規(guī)劃為藍(lán)本，以環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，以城市管理為手段，建立政府主導(dǎo)、市場推進(jìn)、執(zhí)法監(jiān)督、公眾參與的新機(jī)制，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三者保持高度和諧的城市。

       生態(tài)城市建設(shè)的目標(biāo)是：創(chuàng)建清潔、優(yōu)美、安靜的城市，全面實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)和人們的需求與愿望。得到滿足、和諧的生態(tài)文化與功能相整合的生態(tài)景觀，實現(xiàn)自然、農(nóng)業(yè)和人居環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。

       生態(tài)城市建設(shè)是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志，是城市發(fā)展的必然方向。它不僅涉及城市物質(zhì)環(huán)境的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)，還涉及到價值觀念、生活方式、政策法規(guī)等方面。我國是發(fā)展中國家，綜合國力、科技水平、人口素質(zhì)、意識觀念與發(fā)達(dá)國家相比差距較大。針對環(huán)境差、底子薄、人口多的國情，提出以下生態(tài)城市建設(shè)的對策。

       轉(zhuǎn)變思想，提高環(huán)保和生態(tài)意識。從不可持續(xù)發(fā)展思想向可持續(xù)發(fā)展思想轉(zhuǎn)變。其內(nèi)涵包括：從追求近期的直接經(jīng)濟(jì)效果轉(zhuǎn)向追求長期的間接經(jīng)濟(jì)效果；從追求單一的經(jīng)濟(jì)高效率轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟(jì)、生態(tài)合并的高效率。這是生態(tài)城市建設(shè)的思想基礎(chǔ)。沒有這個轉(zhuǎn)變就不可能有憂患意識、危機(jī)感和責(zé)任感。這對決策者和企業(yè)家尤為重要。因為決策者的思想影響一片，企業(yè)家影響一個企業(yè)，企業(yè)往往是環(huán)境污染大戶。我國目前的干部制度是任期制，任期內(nèi)的績效考核主要還是經(jīng)濟(jì)績效。這很容易使干部產(chǎn)生急功近利的思想。要完成這種思想轉(zhuǎn)變必須把干部任期內(nèi)對環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的功與過作為績效考核內(nèi)容之一。

       提高公眾的生態(tài)意識，就是使人們認(rèn)識到自己在自然中所處的位置和應(yīng)負(fù)的環(huán)境責(zé)任，尊重歷史文化，改變傳統(tǒng)的消費(fèi)方式，增強(qiáng)自我調(diào)節(jié)能力，維持城市生態(tài)系統(tǒng)的高質(zhì)量運(yùn)行。提高公眾的生態(tài)意識除了用各種形式加強(qiáng)宣傳和教育外，還應(yīng)： (1)讓市民親身感受到環(huán)境和生態(tài)保護(hù)帶來的好處；(2)使市民形成“向自然資源索取是有代價的，污染是要付費(fèi)的”的概念；(3)營造社會公德大環(huán)境，規(guī)范那些不規(guī)范的環(huán)境行為。

       加快理論研究，制定生態(tài)城市指標(biāo)體系?，F(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展到處都在講。但是，如果沒有能夠指導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展實踐的經(jīng)濟(jì)理論和具體的評價指標(biāo)，又如何知道決策和實踐是有利于可持續(xù)發(fā)展的呢?長期以來，城市建設(shè)的理論和政策都是重資源開發(fā)，以發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)為主線兼顧市民的基本生活要求。因此，必須針對我國國情建立一套適用于生態(tài)城市建設(shè)的科學(xué)理論和指標(biāo)體系。

       生態(tài)城市應(yīng)采用整體的系統(tǒng)理論和方法全面系統(tǒng)地理解城市環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化間的相互作用關(guān)系。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容已經(jīng)包括經(jīng)濟(jì)活動的環(huán)境效應(yīng)和生態(tài)效應(yīng)。也有較好的社會基礎(chǔ)，為不少人所接受。政府應(yīng)積極支持和組織環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家和相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者探討、研究，使環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的領(lǐng)域擴(kuò)大，發(fā)展成為包括“新財富理論”的多科學(xué)、多層次、多分支、交叉性綜合性學(xué)科。其領(lǐng)域包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、森林經(jīng)濟(jì)學(xué)、海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)等以及這些領(lǐng)域的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。以環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和城市生態(tài)學(xué)指導(dǎo)生態(tài)城市建設(shè)，同時指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是一個機(jī)遇，中國應(yīng)該走在世界前列。

       生態(tài)城市建設(shè)的目標(biāo)是多元化的。分解為人口、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、生態(tài)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)以及效率公平目標(biāo)。這些目標(biāo)又應(yīng)按生態(tài)城市建設(shè)的階段(初級、過渡、高級階段)分解為階段性的目標(biāo)，形成評價指標(biāo)體系。用它在建設(shè)的各個階段來衡量城市生態(tài)化速度與變化態(tài)勢、能力和協(xié)調(diào)度。設(shè)計的指標(biāo)應(yīng)靈敏度高、綜合性強(qiáng)，既有持續(xù)性指標(biāo)、協(xié)調(diào)性指標(biāo)，又有監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)。選擇指標(biāo)的原則應(yīng)注意因子的綜合性、代表性、層次性、合理性、現(xiàn)實性。在生態(tài)城市評價指標(biāo)體系的指導(dǎo)下來編制城市規(guī)劃條例、城市建設(shè)條例和城市管理條例。