碳市場配額總量是如何設(shè)定的？
碳
市場配額總量設(shè)定包括基于總量（mass-based）和基于強度（rate-based）兩種思路。
國際上大多數(shù)
碳市場普遍使用基于總量的碳市場，即直接設(shè)定
碳排放配額總量。有別于國際普遍方案，我國全國碳市場的配額設(shè)定方式是基于
碳強度的，通過設(shè)定單位產(chǎn)出的基準(zhǔn)碳排放量，并根據(jù)實際產(chǎn)出對配額總量進行設(shè)定。
在這種基于強度的碳市場下，最終確定的配額總量與履約期內(nèi)的生產(chǎn)活動及經(jīng)濟環(huán)境相關(guān)。在社會經(jīng)濟活動繁榮時將發(fā)放更多的配額，有助于降低
減排壓力，控制生產(chǎn)成本；在經(jīng)濟活動放緩時將減少發(fā)放配額，降低碳市場失效的風(fēng)險（張希良等，2021）。
我國作為經(jīng)濟高速發(fā)展的發(fā)展中國家，采用基于強度的總量設(shè)定方式能夠更好的兼顧減排目標(biāo)與經(jīng)濟增長。另一方面，我國長期以強度控制作為主要
碳減排考核指標(biāo)（例如單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放量），采用基于強度的碳市場體系能夠更好的與現(xiàn)行減排目標(biāo)兼容（陳驍&張明，2022；張希良等，2021）。
很多國際碳市場還會明確配額總量的長期設(shè)定規(guī)則。歐盟以及美國的碳市場對配額總量的逐年遞減量進行了明確規(guī)定。韓國碳市場也列出了當(dāng)前履約期（2021-2025）5年中逐年的配額總數(shù)。
根據(jù)《2021-2022年度全國碳
排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案（征求意見稿）》，中國的全國碳市場在第二履約期中對各類別機組的碳排放基準(zhǔn)值都將有所收緊。但目前，中國碳市場在較長期中的配額總量設(shè)置趨勢尚未明確。
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