高清黄色毛片,在线黄视频,91丨国产丨精品白丝,久久久久久久激情,免费黄色a,91麻豆精品国产91久久久更新资源速度超快 ,美女精品一区

中國“賣碳翁”的現(xiàn)實(shí)尷尬與潛在風(fēng)險(xiǎn)分析

2014-11-1 17:59 來源: 國有資產(chǎn)管理 |作者: 江涌 王力

CDM市場發(fā)展走到十字路口
    《京都議定書》在2012年到期后,碳交易新規(guī)則難以預(yù)知。但是,CDM市場經(jīng)過十年發(fā)展,逐漸暴露出機(jī)制滯后的一面,有待未來加以優(yōu)化。當(dāng)下,機(jī)制缺乏改革動力,將令投資者望而卻步,阻礙CDM市場的可持續(xù)發(fā)展。這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

      首先,審批過程過于繁瑣、漫長。CDM項(xiàng)目在得到國內(nèi)審定后,還需要通過聯(lián)合國CDM專門機(jī)構(gòu)審核,得到許可后才能在國際碳交易市場上交易。從立項(xiàng)到最終通過聯(lián)合國機(jī)構(gòu)確認(rèn),項(xiàng)目審批周期一般長達(dá)18個(gè)月。隨著申請項(xiàng)目越來越多,審批壓力越來越重,耗時(shí)也越拉越長,嚴(yán)重缺乏效率。

       其次,評判標(biāo)準(zhǔn)不夠穩(wěn)定、透明。表面看,CDM項(xiàng)目國際交易的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)是聯(lián)合國,實(shí)際掌握規(guī)則制定權(quán)與解釋權(quán)的仍然是西方國家。中國作為世界上最主要的碳減排資源國和排放國之一,未來很可能成為最重要的國際碳交易主體之一,而目前僅是國際碳交易市場的被動參與者,缺乏話語權(quán)。比如,哥本哈根氣候大會前,聯(lián)合國CDM注冊審批機(jī)構(gòu)無端懷疑中國政府故意調(diào)低風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格,因而拒絕批準(zhǔn)來自中國的10個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目。

       國際碳交易風(fēng)險(xiǎn)潛伏,危機(jī)防范意識有待提高。正如市場機(jī)制本身就會助長金融風(fēng)險(xiǎn),碳交易市場也具有嚴(yán)重局限性。自1997年《京都議定書》簽署以來,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家、環(huán)保主義者和政客不斷鼓吹“碳市場教條”,即出售各種碳信用額度是把資金和技術(shù)引向世界上最有價(jià)值的減排項(xiàng)目的有效途徑。然而,碳交易市場不是自然形成的,完全是人為制造的,其價(jià)格機(jī)制形成存在偏差,供求機(jī)制調(diào)節(jié)作用較弱,影響該市場有序發(fā)展的外部因素眾多。

       一方面,碳交易不斷衍生化的發(fā)展趨勢導(dǎo)致該市場內(nèi)容與結(jié)構(gòu)日漸復(fù)雜。銀行和其他金融機(jī)構(gòu)推出的碳金融工具越來越復(fù)雜和不透明,要想保證市場機(jī)制持續(xù)有效,就需要解決許多難題,美國的次貸危機(jī)已經(jīng)清楚表明復(fù)雜與不透明的金融衍生產(chǎn)品的巨大危害,碳交易市場要避免產(chǎn)品過度衍生化,避免次貸危機(jī)式的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

       另一方面,利害關(guān)系不斷增大,助長市場貪婪、短視心理。濫觴于美國的世紀(jì)金融大危機(jī)也清楚表明,自由資本主義的無序競爭驅(qū)使企業(yè)只追求巨額短期利潤,導(dǎo)致在中長期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)不斷積累,最終以爆發(fā)危機(jī)的形式表現(xiàn)出來。比如,碳項(xiàng)目的注冊和實(shí)際排放量的核實(shí)主要由運(yùn)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),涉及費(fèi)用較為高昂,中介機(jī)構(gòu)在材料準(zhǔn)備和核查中存在一定道德風(fēng)險(xiǎn)。

       國際碳交易領(lǐng)域缺乏保護(hù)公共利益、防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)。在國際能源市場上,有關(guān)國際能源組織負(fù)責(zé)分析、防范全球性風(fēng)險(xiǎn),各國政府亦高度重視能源市場的監(jiān)察與干預(yù)。在國際貿(mào)易市場上,世界貿(mào)易組織制訂與完善貿(mào)易規(guī)則、維護(hù)貿(mào)易秩序、解決貿(mào)易爭端。在國際金融市場上,國際貨幣基金組織工作盡管差強(qiáng)人意,但是有負(fù)責(zé)判斷、提示系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)之職能,各國國內(nèi)金融監(jiān)管體系也相對成熟。相比之下,碳交易市場對世界經(jīng)濟(jì)與國際金融的重要性越來越突出,但是缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識。無論是聯(lián)合國框架下的《京都議定書》市場體系,或是地區(qū)性碳交易體系,均未建立起配套的監(jiān)管框架。(完)
12

最新評論

返回頂部