歐盟碳市場(chǎng)(EU ETS)與碳關(guān)稅(CBAM)方案落地,全球首個(gè)碳關(guān)稅將于2026年開始征收
12月17日,歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)就歐盟
碳排放交易體系(EU ETS)改革方案達(dá)成了協(xié)議,同時(shí)確定了碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM,又稱“碳關(guān)稅”)實(shí)施細(xì)節(jié)。明確到2030年,EU ETS涵蓋部門的排放量必須減少62%,現(xiàn)有的免費(fèi)配額削減將從2026年開始,直到2034年所有免費(fèi)配額退出。與此削減速度相匹配,CBAM設(shè)置2023年10月1日至2025年12月31日為過渡期,在此期間受影響的企業(yè)只需要履行報(bào)告義務(wù)。正式實(shí)施從2026年開始,涵蓋產(chǎn)業(yè)范圍包括
鋼鐵、
水泥、化肥、鋁、
電力和氫氣、間接排放(即在生產(chǎn)過程中使用外購(gòu)電力產(chǎn)生的碳排放)及少量下游產(chǎn)品。
EU ETS和CABM方案通過,對(duì)歐洲工業(yè)界明確了“投資綠色技術(shù)是有回報(bào)的”,同時(shí)對(duì)特定進(jìn)口產(chǎn)品征收的碳關(guān)稅,保護(hù)了歐盟境內(nèi)的氣候行動(dòng),但也在無形中增加了其它出口國(guó)和地區(qū)的準(zhǔn)入門檻,將對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,國(guó)際社會(huì)迫切需要建立有效的碳排放
市場(chǎng)規(guī)則對(duì)話機(jī)制,通過國(guó)際合作實(shí)現(xiàn)全球范圍
減排目標(biāo)。