于文軒：在政策先行的路徑之下，推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)的法律與政策之間的協(xié)同主要體現(xiàn)為國(guó)家“雙碳”政策發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用，立法及其實(shí)施及時(shí)回應(yīng)，使“雙碳”政策目標(biāo)、行動(dòng)計(jì)劃得以在不同層次的法律文件中落實(shí)。同時(shí)，這種協(xié)同還體現(xiàn)在被實(shí)踐證明成熟、有效的政策及時(shí)地轉(zhuǎn)化成為法律。以碳排放權(quán)交易為例，國(guó)家發(fā)展改革委于2011年發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，在北京、天津、上海等七個(gè)省市建立碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，各地隨后相繼出臺(tái)本地區(qū)的試點(diǎn)方案進(jìn)行制度探索，并在此基礎(chǔ)上于2015年制定了《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》。目前，由生態(tài)環(huán)境部起草的“碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案）”正在研究和完善之中。

總體而言，目前的“雙碳”政策引導(dǎo)、地方法治探索與實(shí)踐正在積極推進(jìn)，國(guó)家層面“雙碳”政策的法制化水平有提升的空間。