企業(yè)的環(huán)境信息披露監(jiān)管具有跨部門性，無(wú)論是相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)，還是監(jiān)管工作的具體執(zhí)行都需要政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)等各方的相互協(xié)作。雖然自２００３年上市公司環(huán)保核查制度實(shí)施以來(lái)環(huán)保部與證監(jiān)會(huì)建立了相應(yīng)的合作機(jī)制，２００８年以來(lái)證監(jiān)會(huì)與原國(guó)家環(huán)?？偩痔接懖L試建立上市公司環(huán)境監(jiān)管的協(xié)調(diào)與信息通報(bào)機(jī)制。但截至目前，環(huán)保部門與證券監(jiān)管部門在上市公司環(huán)境信息披露的合作機(jī)制仍不完善，主要表現(xiàn)在現(xiàn)有的信息通報(bào)涉及的內(nèi)容范圍較少、穩(wěn)定的合作機(jī)構(gòu)小組沒(méi)有建立、部門間在協(xié)同決策方面明顯不足、重大環(huán)境事件的應(yīng)急處理能力有所欠缺、雙方關(guān)于上市公司環(huán)境監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制不統(tǒng)一、相關(guān)方的權(quán)力和責(zé)任不明確等。瑑瑦此外，國(guó)家環(huán)保部、證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)之間也缺乏必要的溝通與配合，沒(méi)有聯(lián)合起來(lái)共同制定出專門針對(duì)環(huán)境信息披露的系統(tǒng)完整的相應(yīng)規(guī)范。

       另外，公眾的監(jiān)督也是環(huán)境信息披露中不可或缺的外部監(jiān)督力量，但是在現(xiàn)有的法律當(dāng)中，關(guān)于公眾參與的規(guī)定明顯不足。比如，在《環(huán)境信息公開(kāi)辦法》中，只在第２６條規(guī)定了公眾對(duì)政府部門環(huán)境信息公開(kāi)的監(jiān)督，但卻沒(méi)有公眾對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露的監(jiān)督。

       一是應(yīng)當(dāng)制定一部綜合性的《溫室氣體排放與能源消耗報(bào)告法》， 對(duì)碳信息的概念、碳信息披露的適用、披露主體、披露標(biāo)準(zhǔn)、披露范圍、監(jiān)管機(jī)制以及法律責(zé)任等作出明確規(guī)定，解決碳信息披露范圍操作性差的問(wèn)題。特別是在碳信息披露范圍的界定上，一開(kāi)始就要進(jìn)行科學(xué)研究，合理界定既適合我國(guó)國(guó)情又與國(guó)際接軌的披露范圍，要克服以往信息披露范圍規(guī)定的操作性差的痼疾。此外，要根據(jù)碳信息披露實(shí)施需要作出特殊安排，進(jìn)行具體的有針對(duì)性的規(guī)定，協(xié)調(diào)與現(xiàn)行法律法規(guī)的關(guān)系。一個(gè)健全的法律體系應(yīng)該是一個(gè)前后連貫、層次分明、內(nèi)外協(xié)調(diào)統(tǒng)一、邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體，而目前我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化立法體系還不夠健全。綜合性立法的缺失，導(dǎo)致相關(guān)法律法規(guī)之間缺乏體系性與協(xié)調(diào)性，存在重疊、交叉乃至沖突等現(xiàn)象。因此，我國(guó)有必要制定一部這樣的法律，統(tǒng)領(lǐng)其他相關(guān)法律法規(guī)。

       二是在我國(guó)碳信息披露綜合性立法的基礎(chǔ)上，以國(guó)際通行的權(quán)威披露標(biāo)準(zhǔn)、披露框架為依據(jù)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，規(guī)定由相關(guān)部門盡快制定既適合我國(guó)國(guó)情、又與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的具有前瞻性的碳信息披露的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和框架，解決企業(yè)碳信息披露中由于政出多門和主體不同導(dǎo)致的披露范圍不一致的問(wèn)題。由于氣候變化全球性的特征，在應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家會(huì)是“孤島”，碳交易市場(chǎng)的國(guó)際化發(fā)展必然帶來(lái)碳信息披露的國(guó)際趨同化發(fā)展趨勢(shì)。只有在立法之初，立足國(guó)情，接軌國(guó)際規(guī)則，確保碳信息披露范圍的一致性、可靠性和可比性，才能應(yīng)對(duì)碳信息披露趨同化發(fā)展的國(guó)際形勢(shì)。

       三是建立碳信息披露的監(jiān)督機(jī)制，包括企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制與外部監(jiān)督機(jī)制，解決企業(yè)碳信息披露內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性差等披露質(zhì)量問(wèn)題。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制主要包括管理層監(jiān)管和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門的監(jiān)管；外部監(jiān)督機(jī)制主要包括政府監(jiān)管、獨(dú)立的第三方鑒證機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和公眾監(jiān)督機(jī)制。只有形成良性的內(nèi)外互動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制，才能確保企業(yè)碳信息披露的范圍所包含內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，保障利益相關(guān)者的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。