“十四五”規(guī)劃的目標(biāo)和路徑
?談到具體的雙碳目標(biāo),徐林介紹,國家十四五規(guī)劃綱要提出了單位GDP能耗要進(jìn)一步降低13.5%,單位GDP
碳排放要降低18%的目標(biāo)。
他認(rèn)為,這兩個(gè)目標(biāo)是有關(guān)系的,碳排放降低的幅度要比單位GDP能耗降低的幅度要更高,多出近5個(gè)百分點(diǎn),這5個(gè)百分點(diǎn)就是清潔能源替代的碳
減排效應(yīng)。清潔能源的替代帶來的碳排放下降幅度,比單位GDP能耗下降幅度更大。這意味著“十四五”期間應(yīng)該采取更強(qiáng)有力措施提高綠色低碳能源的比重,規(guī)劃提出的目標(biāo)是,非化石燃料使用量占比要提高到20%。
徐林還提到,“十四五”規(guī)劃還提出森林覆蓋率要提高到24.1%,這也是一個(gè)很宏偉的目標(biāo)。因?yàn)?020年末,中國的森林覆蓋率大概是23.2%,未來五年中國要提高接近1個(gè)百分點(diǎn)的森林覆蓋率。這意味著要增加約9萬平方公里的森林覆蓋面積。
有了
碳減排目標(biāo),碳減排的路徑到底應(yīng)該怎么走?徐林介紹,從相關(guān)數(shù)據(jù)看,中國碳排放占比最高的,第一就是
電力部門,因?yàn)橹袊碾娏Σ块T煤炭發(fā)電還是主體,碳排放大概占了51%。其次就是工業(yè)部門,占了大概接近28%,主要是
鋼鐵、
建材、
石化等高碳部門。再就是
交通運(yùn)輸,占比約9.9%。第四應(yīng)該是城市建筑居住,大概是5%左右。
徐林指出,導(dǎo)致這一排放格局主要是因?yàn)橹袊哪茉垂I(yè)高度依賴煤炭,一次能源煤炭占比目前還有57%,雖然與過去相比已經(jīng)有了很大下降,但是,由于煤炭是中國能源資源稟賦最好的,中國目前能源的生產(chǎn)消費(fèi)仍高度依賴煤炭。中國能源部門80%的二氧化碳排放來自煤炭,其次是石油占約14%,天然氣占約5%。
所以,“要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和
碳中和目標(biāo),能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的低碳化轉(zhuǎn)型、工業(yè)部門的降碳和脫碳、交通運(yùn)輸領(lǐng)域的電動(dòng)化和氫動(dòng)化、推行城市綠色低碳建筑和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深度
節(jié)能,應(yīng)該成為根本的出路?!毙炝终f。