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碳中和必須堅持全國一盤棋，因為不同地區(qū)資源稟賦不同，在全國性大
市場中的功能定位也不同，比如西部地區(qū)煤炭豐富，輸送火電到東部，并不應該把這部分
碳排放算到西部賬上，對一些高排放領域如
鋼鐵、
建材、
有色、
化工等，也是這個道理。從這樣的角度出發(fā)，我們就會發(fā)覺，像鎮(zhèn)江這樣的城市，非碳能源并不豐富，能源、上游材料等都得由區(qū)域外供給，如何在碳中和全國一盤棋中起到作用？”在近日舉行的第五屆國際低碳（鎮(zhèn)江）大會上，全國人大常委會副委員長丁仲禮拋出上述
問題。
