履約情況
值得注意的是,莫迪所承諾的印度
碳強(qiáng)度的下降,并不一定意味著總體排放量的減少。此前,印度政府已經(jīng)表明,煤炭將繼續(xù)會在印度發(fā)揮“關(guān)鍵和不可或缺的作用”。
林民旺還向第一財經(jīng)記者表示,印度正處于工業(yè)化的階段中,要大力發(fā)展制造業(yè),目前還不是在氣候
問題上做更大承諾的時候。
氣候行動追蹤組織(Climate Action Tracker)的巴克斯特(Cindy Baxter)表示,像印度這樣的發(fā)展中國家,需要國際社會的支持,才能完成《巴黎氣候協(xié)議》中將氣溫上升控制在1.5攝氏度以內(nèi)的目標(biāo)。但她說“印度沒有脫碳的具體計劃” ,導(dǎo)致國際社會不知道如何來支援印度解決氣候問題。
近年來,印度對于
碳排放問題也做出過不少承諾,但進(jìn)展不及預(yù)期。如在2015年,印度承諾到2022年將其風(fēng)能、太陽能和其他可再生能源的發(fā)電量增加五倍,達(dá)到175吉瓦,但直到今年9月,才達(dá)到100吉瓦左右。
而如前文所言,此次莫迪又拔高了2030年的目標(biāo),為500吉瓦,在沒有完成短期目標(biāo)的前提下,推高中期目標(biāo)。
印度曾多次表示,要讓森林覆蓋其三分之一的國土面積,但從未給據(jù)具體的時間表。印度還曾表示,到2030年,將種植足夠多的樹木,以從大氣中吸收25億-30億噸二氧化碳。但根據(jù)全球森林觀察(Global Forest Watch)的數(shù)據(jù),在2001年至2020年期間,印度損失了5%的森林覆蓋。
不過根據(jù)印度政府自己的調(diào)查顯示,2001至2019年間,印度的森林覆蓋增加了5.2%。雙方的統(tǒng)計差別如此之大,是因為雙方對于森林的定義不同,印度官方認(rèn)定只要在給定區(qū)域內(nèi),樹木滿足一定密度,這片區(qū)域就可稱之為森林;而全球森林觀察認(rèn)為地表植被高于5米的區(qū)域才能被列入森林的統(tǒng)計。
在COP26領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,全球100多位領(lǐng)導(dǎo)人承諾,將在2030年前停止和扭轉(zhuǎn)森林砍伐和土地退化的趨勢,并為相關(guān)國家提供190億美元的公共和私人資金,用于保護(hù)和恢復(fù)森林,但這一聯(lián)合聲明沒有得到印度的支持。