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布魯金斯學(xué)者:美國應(yīng)建立碳定價機(jī)制以助其實現(xiàn)關(guān)鍵目標(biāo)

2021-10-24 17:04 來源: 上海美國研究

減緩氣候變化


碳定價是實現(xiàn)減緩氣候變化所必需的最直接、最有效的減排方式。監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的指令和控制方式無法實現(xiàn)到2030年排放減半的目標(biāo)。榮鼎集團(tuán)的研究顯示,現(xiàn)行政策下,到2025年美國的排放量將僅比2005年減少20-22%,到2030年將減少20-26%。如果考慮到新冠疫情的影響,2030年這一數(shù)字可能降至17%。

實施碳定價可以扭轉(zhuǎn)這一趨勢。布魯金斯學(xué)會2019年的一份報告預(yù)測,在2020年初始碳稅每噸25美元、每年增長1%的情況下,2030年將比2005年減排17%至38%。而基于初始價格50美元、年均增長5%的假設(shè)情境,減排數(shù)字將升至26%至47%,達(dá)到拜登總統(tǒng)宣布目標(biāo)所需減排量的90%。雖然美國不能僅僅依靠碳定價來實現(xiàn)其氣候目標(biāo),但正確的碳定價體系有可能成為美國最有效的減排工具。

此外,碳定價所得的任何收入都可用于減少氣候變化對最脆弱社區(qū)的影響。如果減排所需的碳定價和其他環(huán)境法規(guī)成本由公司承擔(dān),可能會增加消費者的成本。因此,碳定價收入應(yīng)用于抵消低收入家庭可能增加的能源成本,并在脆弱社區(qū)增強氣候適應(yīng)力。此外,這些收入可用于為油氣產(chǎn)業(yè)工人提供就業(yè)再培訓(xùn)。

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