這次氣候大會的主要爭議點可能會是什么?
兩年前,COP25之所以被稱為“史上最長的聯(lián)合國氣候大會”,經(jīng)歷了四十多個小時的會議延長期,各方在關(guān)于《巴黎協(xié)定》第六條碳
市場機制
問題上未能取得共識,并決定在格拉斯哥大會上就此問題繼續(xù)討論。
因此,
碳市場機制問題就是COP26各方利益的主要爭議點。一名參與了COP25的締約方談判代表告訴記者,碳市場機制的爭議點在于如何折算《巴黎協(xié)定》之前的
碳排放權(quán),以及發(fā)達國家如何向欠發(fā)達國家提供相應(yīng)的資金援助。其中,最主要的爭議體現(xiàn)在所謂“碳排放雙重計算”問題上:如果某一發(fā)達工業(yè)國對某一非洲欠發(fā)達國家實施援助,建造了一座太陽能發(fā)電站或綠氫工廠,由此實現(xiàn)的溫室氣體
減排,到底應(yīng)當(dāng)計作哪一方的
碳減排量?
激烈爭執(zhí)出現(xiàn)在COP25的尾聲。當(dāng)時,為了避免談判破裂,COP25主席、智利環(huán)境部長卡洛琳娜·施密特(Carolina Schmidt)特地與多國代表進行了一對一會談,但仍未形成共識。
因此,不少締約方對COP26能否解決這一爭議點高度關(guān)注。但目前,據(jù)英國《衛(wèi)報》披露,本次大會談判中的主要參與方——聯(lián)合國、英國和美國已經(jīng)透露出COP26預(yù)計將很難達成各方期待。
氣候變化資深觀察員Giselle告訴記者,鑒于此輪談判的復(fù)雜性,大概率不會出現(xiàn)令人滿意的結(jié)果。哥本哈根大會當(dāng)時備受爭議,就是盡管大會達成了《巴黎協(xié)定》中基礎(chǔ)的一部分,但各利益集團相互指責(zé)、不和爭執(zhí)的場面令人深刻,因此現(xiàn)在的關(guān)鍵問題之一是確保會談本身能夠順利進行。當(dāng)然,COP26在一定程度上也可能出現(xiàn)進展。
Giselle表示,中國如果能繼續(xù)在COP26發(fā)揮積極的影響力,仍有希望同聯(lián)合國、歐盟等一起,讓全球應(yīng)對氣候變化保持在正確的道路上。