結(jié)合現(xiàn)狀，杜祥琬提出，減污降碳是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)把握好節(jié)奏、積極穩(wěn)妥發(fā)展?！凹纫乐埂坏肚小?，比如以為簡單地拉閘限電就是低碳，同時要防止轉(zhuǎn)型不力帶來的落后、無效投資。協(xié)同增效著力點(diǎn)在于源頭治理。”

具體而言，一是節(jié)能提效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整潛力最大，扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)偏重、能源偏煤、效率偏低現(xiàn)狀，進(jìn)而減少工業(yè)等領(lǐng)域用煤?！凹夹g(shù)進(jìn)步也會帶來顯著的節(jié)能效果。比如改變工藝流程，一部分用煤環(huán)節(jié)改成用電或用氫，制造業(yè)生產(chǎn)的裝備和產(chǎn)品采用低碳技術(shù)，采用數(shù)字技術(shù)提高生產(chǎn)和管理效能等?！倍畔殓嵝?，重視固廢資源化利用的價值?！疤岣哔Y源化比例，可減少垃圾填埋所產(chǎn)生的甲烷等溫室氣體。實施垃圾焚燒發(fā)電或制沼氣，能夠增加可再生電力或生物質(zhì)氣。固廢中含有色金屬等多種再生資源，加以合理利用，有助于大幅降低冶金煤耗。”

二是大力推進(jìn)能源清潔化、低碳化，提高電力在終端能源消費(fèi)中的比例，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。杜祥琬認(rèn)為，在穩(wěn)妥減少煤炭消費(fèi)、清潔高效利用煤炭的同時，要注重回歸科學(xué)產(chǎn)能，減少煤炭非發(fā)電用途。“非化石能源的發(fā)展還離不開儲能技術(shù)支撐。未來5年，電化學(xué)儲能成本有望降低1/3，未來10年再降66%-80%，由此帶來的節(jié)電成本可抵消儲能設(shè)備成本?！?/div>