2021年9月17日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）秘書處發(fā)布《<巴黎協(xié)定>下的國家自主貢獻(xiàn)：秘書處綜合報(bào)告》（Nationally Determined Contributions Under the Paris Agreement: Synthesis Report by the Secretariat），對《巴黎協(xié)定》所有191個(gè)締約方的國家自主貢獻(xiàn)（NDC）信息進(jìn)行了綜合分析。報(bào)告指出，雖然溫室氣體排放量隨著時(shí)間的推移呈明顯下降趨勢，但如果要阻止到21世紀(jì)末全球溫度上升超過《巴黎協(xié)定》規(guī)定的2 ℃氣候目標(biāo)，各國必須緊急加倍努力應(yīng)對氣候變化。

截止2021年7月31日，共有131個(gè)締約方新提交或更新了86份NDC，涵蓋2019年全球排放總量的93.1%。其中70個(gè)國家提出了到2050年左右實(shí)現(xiàn)氣候中和、碳中和、溫室氣體中和或凈零排放的長期減緩愿景、戰(zhàn)略與目標(biāo)。到2030年，這一目標(biāo)可能使溫室氣體排放總量達(dá)到14.2 Gt CO2eq（10億噸二氧化碳當(dāng)量），比2010年的水平減少26%。

報(bào)告還得出了以下主要結(jié)論：

（1）大多數(shù)締約方以明確的數(shù)字目標(biāo)形式提供了量化的減緩目標(biāo)，一些締約方?jīng)]有提供量化信息，而是將戰(zhàn)略、計(jì)劃和行動(dòng)作為NDC的組成部分。大多數(shù)締約方報(bào)告了涵蓋2006年政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）指南中界定的所有或幾乎所有部門的整個(gè)經(jīng)濟(jì)范圍目標(biāo)，越來越多的締約方新提交或更新的NDC轉(zhuǎn)變?yōu)榻^對減排目標(biāo)。

（2）就溫室氣體種類而言，幾乎所有NDC都涵蓋CO2排放，大多數(shù)涵蓋甲烷（CH4）和一氧化二氮（N2O）排放，許多涵蓋氫氟碳化合物（HFC）排放，一些涵蓋全氟化碳（PFC）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）排放。

（3）新提交或更新NDC的締約方大多數(shù)加強(qiáng)了到2025年/2030年減少或限制溫室氣體排放的承諾，彰顯了應(yīng)對氣候變化的更大雄心。

（4）鑒于《巴黎協(xié)定》所有締約方最新NDC的執(zhí)行情況，在不包括土地利用、土地利用變化和林業(yè)（LULUCF）的情況下，到2025年全球溫室氣體排放總量估計(jì)為54.8 Gt CO2eq，到2030年約為55.1 Gt CO2eq。到2025年，全球溫室氣體排放總量將比1990年（34.6 Gt CO2eq）高58.6%，比2010年（47.3 Gt CO2eq）高15.8%，比2019年（52.4 Gt CO2eq）高4.5%；到2030年，全球溫室氣體排放總量將比1990年高59.3%，比2010年高16.3%，比2019年高5.0%。

（5）2019年，新提交或更新NDC的締約方溫室氣體排放總量估計(jì)為24.4 Gt CO2eq，實(shí)施NDC估計(jì)將使2025年溫室氣體排放總量達(dá)到23.5 Gt CO2eq，到2030年達(dá)到21.4 Gt CO2eq，比根據(jù)先前NDC估計(jì)的2025年和2030年溫室氣體排放總量分別低3.5%和11.3%。

（6）如果充分執(zhí)行所有的最新NDC，全球溫室氣體排放總量有望在2030年前達(dá)到峰值，2030年排放水平的下限（51.76 Gt CO2eq）估計(jì)比2019年排放水平（52.4 Gt CO2eq）低1.4%，比2025年排放水平的下限（52.8 Gt CO2eq）低2.1%。大多數(shù)NDC的執(zhí)行情況取決于財(cái)政資源、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作與能力建設(shè)支持、市場機(jī)制可用性以及生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

（7）考慮到所有最新NDC的執(zhí)行情況，2030年全球溫室氣體排放總量預(yù)計(jì)將比2010年水平高16.3%。為了將全球升溫限制在1.5 ℃以內(nèi)，到2030年全球人為CO2凈排放量需要比2010年的水平下降約45%，到2050年左右達(dá)到凈零。為了將全球升溫限制在2 ℃以內(nèi)，到2030年全球人為CO2排放量需要比2010年的水平下降約25%，到2070年左右達(dá)到凈零。

（8）在全球升溫限制在1.5 ℃以內(nèi)的可能性為50%的情況下，基于最新的NDC，2020—2030年的累積CO2排放量可能會(huì)消耗剩余碳預(yù)算的89%，使得2030年后的碳預(yù)算約為55 Gt CO2。