雖然全國碳排放權(quán)交易市場已箭在弦上，但碳交易市場的建設(shè)仍面臨不少挑戰(zhàn)。

　　吹風(fēng)會上，趙英民表示，未來碳排放市場將分行業(yè)完善配額分配方案，在發(fā)電行業(yè)碳市場完善之后，進(jìn)一步擴(kuò)大碳市場覆蓋面，豐富交易品種和交易方式。

　　據(jù)了解，全國碳市場成立首年只有發(fā)電行業(yè)參與，但是參考地方試點和歐盟經(jīng)驗，預(yù)計未來1-3年，鋼鐵、有色、石化、化工、建材、造紙、電力和航空等8大高耗能行業(yè)都將被納入。預(yù)計配額分配方法都將以基準(zhǔn)線法為主，即按照單位產(chǎn)量分配，能耗效率而非總產(chǎn)量或?qū)⒊蔀殛P(guān)鍵因素。不同行業(yè)之間的配額可以相互交易，形成全國統(tǒng)一的碳市場。

　　據(jù)了解，目前我國碳金融市場發(fā)展仍處于初期水平，碳交易仍以現(xiàn)貨交易為主，碳債券、碳期權(quán)、碳質(zhì)押等產(chǎn)品仍處于地區(qū)試點階段。

　　川財證券指出，目前，各試點地區(qū)碳交易機(jī)制存在區(qū)別，國內(nèi)碳交易所區(qū)域差異較大。國內(nèi)先后有7個省市啟動了地方碳交易試點工作。但整體碳交易總量不足、涉及行業(yè)不廣，同時由于地區(qū)不同，各地碳配額價格差異較大。據(jù)六大碳交易所數(shù)據(jù)，2020年北京碳排放均價在80元每噸以上，上海均價40元每噸，其余各地也都維持在20-50元每噸。

　　全國碳市場的碳價如何形成？趙英民表示，目前看，全國碳市場尚未啟動，還不好說碳價是多少，但是從過去幾年的運行情況看，全國七個試點省的加權(quán)平均碳價應(yīng)該是40-50元人民幣之間。目前全國碳市場相關(guān)制度設(shè)計中，我們考慮通過改進(jìn)配額分配方法，引入抵消機(jī)制等政策措施，來引導(dǎo)市場預(yù)期，從而形成合理的碳價。

　　中信證券預(yù)計，年內(nèi)碳價中樞約為30元/噸，對應(yīng)碳市場總市值約為1680億元。未來數(shù)年內(nèi)，預(yù)計全國碳市場價格將溫和上漲，行業(yè)擴(kuò)容、碳期貨、引入機(jī)構(gòu)和個人投資者、實施配額拍賣等制度改革值得關(guān)注。碳市場啟動后，能耗較低的頭部企業(yè)相對獲益，尤其是水泥、合成氨。