“雙談”目標(biāo)是中央深思熟慮的重大決策
關(guān)于“雙碳”,學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界時常提及的一個說法是:歐洲主要國家約在上世紀(jì)90年代碳達(dá)峰,計劃2050年實(shí)現(xiàn)
碳中和,其間有60年時間,而中國只有30年時間,這個過程能否保證平穩(wěn)和安全,是一個艱巨任務(wù)。
在中國國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心首任主任、學(xué)術(shù)委員會主任李俊峰看來,“3060”的
碳排放目標(biāo)的確有挑戰(zhàn),要付出努力才能實(shí)現(xiàn),但不一定是艱苦卓絕的努力。
李俊峰提醒,正確認(rèn)知碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),首先要認(rèn)識到,這個目標(biāo)不是心血來潮的決定,是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大決策。
從
政策層面看,1992年至1994年,原國家計劃委員會和國家環(huán)保局就進(jìn)行了《中國溫室氣體排放
問題與控制策略》研究,向中央提出了
減排溫室氣體的三項(xiàng)主要措施,分別是提高能源效率,發(fā)展可再生能源,增加森林
碳匯。
2005年,國家發(fā)展和改革委組織了關(guān)于制定國家應(yīng)對氣候變化方案的研究,既為2007年國務(wù)院出臺《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》提供了技術(shù)支持,也為2009年我國首次提出減排措施提供了支持。
2013年,國家啟動關(guān)于2050年中國低碳發(fā)展宏觀戰(zhàn)略研究,提出了2030年國家應(yīng)對氣候變化的總體目標(biāo),以及本世紀(jì)中葉低碳發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略愿景和技術(shù)路徑。
2016年國家低排放發(fā)展戰(zhàn)略研究啟動,基本形成了本世紀(jì)中葉的國家低排放總體戰(zhàn)略,也即碳中和的目標(biāo)。
到了2020年,我國開始部署實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和問題的研究,提出了目標(biāo)、技術(shù)路徑和路線圖。
從產(chǎn)業(yè)角度來看,過去30年里,人工智能技術(shù)、能源技術(shù)、
交通技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、生物技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、碳匯技術(shù)等一批嶄新的技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生,技術(shù)進(jìn)步推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷更新。
尤其是經(jīng)過“十一五”期間的能源雙控,我國碳排放過快增長的勢頭在“十二五”期間得到有效遏制,“十三五”期間,已有部分省市實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰或接近達(dá)峰狀態(tài)。
“我們是一步步走過來的,每個時期都有相應(yīng)的政策和產(chǎn)業(yè)積累?!崩羁》逭J(rèn)為,中國走向碳中和是歷史傳承的結(jié)果,如果沒有這些歷史傳承,不會突然冒出來一個碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),“碳中和就是一個潮流,大家必須按照這個方向走?!?/div>