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碳達(dá)峰與碳中和的百萬億生意

2021-4-17 19:21 來源: 財經(jīng)五月花 |作者: 財經(jīng)五月花

后起之秀:碳交易市場


在綠色信貸之外,綠色金融領(lǐng)域內(nèi),另一個規(guī)模或達(dá)萬億級別的市場正在搭建,這就是今年以來備受矚目的全國碳排放權(quán)交易市場(以下簡稱“全國碳交易市場”)。
 
今年3月上旬,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示,全國碳交易市場建設(shè)已到了最關(guān)鍵階段,要倒排工期,全面開展對接測試,盡早實現(xiàn)系統(tǒng)運行,確保今年6月底前啟動上線交易。
 
上海環(huán)境能源交易所作為技術(shù)支持,將具體參與交易系統(tǒng)的承建。該交易所的董事長賴曉明今年1月對外表示,未來全國碳市場的交易平臺將由獨立的交易機構(gòu)來運營,按照國家統(tǒng)一部署,這一機構(gòu)將由7個試點省市與江蘇、福建省共同聯(lián)建。機構(gòu)設(shè)立方案還在報批中,尚未最終確定。
 
公開信息顯示,全國碳排放權(quán)交易市場的建設(shè)將采用創(chuàng)新型的“雙城”模式——上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所負(fù)責(zé)交易,湖北碳排放權(quán)交易中心負(fù)責(zé)注冊登記。
 
在碳交易市場緊鑼密鼓籌備之時,碳交易涉及的相關(guān)配套文件也陸續(xù)出臺。今年1月5日,生態(tài)環(huán)境部公布《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,并配套印發(fā)了配額分配方案和重點排放單位名單,該辦法自2021年2月1日起施行。由此,2225家發(fā)電企業(yè)率先被納入全國市場。
 
3月30日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于公開征求《碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案修改稿)》(下稱《條例》)意見的通知。
 
根據(jù)《條例》,碳排放配額分配包括免費分配和有償分配兩種方式,初期以免費分配為主,根據(jù)國家要求適時引入有償分配,并逐步擴大有償分配比例。
 
《條例》中還提及了全國碳交易市場的監(jiān)管機構(gòu):國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門、中國人民銀行和國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu),對全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)和全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。
 
劉鋒對《財經(jīng)》記者表示:“這是一個非常重要的文件。目前仍在征求意見階段,未來其要解決的重要問題之一應(yīng)該是如果保證碳排放配額分配的公平性?!?/div>
 
在此之前,我國碳交易試點已經(jīng)走過10年的歷程。2011年10月,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點工作的通知》,批準(zhǔn)北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開展碳交易試點工作。自試點啟動以來,碳交易共覆蓋電力、鋼鐵、水泥等20余個行業(yè)近3000家重點排放單位。截至2020年底,碳交易試點累計成交量超過4億噸,累計成交額超過90億元。
 
多家機構(gòu)預(yù)計,在碳交易起步階段,成交可能不夠活躍,碳交易額也較低。但從長遠(yuǎn)來看,碳市場的交易額或?qū)⑦_(dá)到萬億級別。
 
“如果按照2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)來說,未來中國碳排放權(quán)交易市場規(guī)?;蜻_(dá)百萬億元人民幣。”今年3月18日,全國社會保障基金理事會原副理事長王忠民表示。
 
根據(jù)海通證券此前測算,預(yù)計高峰時我國碳配額成交量可達(dá)到260億噸以上。以最低碳價30元/噸計算,未來我國碳市場成交金額達(dá)到8000億元以上;以歐盟碳價120元/噸計算,未來我國碳市場成交金額有望達(dá)到3萬億元。不過,未來碳交易市場仍面臨不少挑戰(zhàn)。天風(fēng)證券總裁王琳晶對《財經(jīng)》記者表示:“政府的法規(guī)政策和制度規(guī)則是碳交易市場的基礎(chǔ),但法規(guī)政策的制定實施是一個漸進(jìn)的過程。目前,多地都有區(qū)域性碳交易市場,全國碳交易市場建立后,能夠解決當(dāng)前存在的市場割裂、規(guī)則不統(tǒng)一等問題,但是仍需要解決碳排放權(quán)配額的規(guī)模和分配、參與者結(jié)構(gòu)單一、定價機制不完善、企業(yè)數(shù)據(jù)透明度不夠等難題,企業(yè)參與碳交易的積極性和專業(yè)投資者的形成也需要一定時間培育?!?/div>
 
碳交易市場尚未落地,在A股市場上,相關(guān)碳交易概念股已啟動熱身。
 
今年春節(jié)后,包括電力、環(huán)保、清潔能源等在內(nèi)的相關(guān)行業(yè)走勢明顯跑贏大盤。其中,從事節(jié)能服務(wù)的新股南網(wǎng)能源成為今年第一只上漲達(dá)10倍的股票;從事自來水制售業(yè)務(wù)以及垃圾焚燒發(fā)電業(yè)務(wù)的新股順控發(fā)展,上市后也連續(xù)走高,其自2021年3月8日上市以來,至4月6日遭遇停牌核查期間,股價累計漲幅為869.80%;電力股長源電力(000966.SZ)和華銀電力(600744.SH),其股價在春節(jié)后也均翻倍。碳交易相關(guān)概念股的火熱程度可見一斑。
 
在碳交易市場加速推進(jìn)之際,國內(nèi)社?;?、公募基金和私募基金等也均在布局,多只涉及到碳中和概念的基金啟動發(fā)行。
 
在綠色產(chǎn)業(yè)基金領(lǐng)域,今年3月底,中國首只規(guī)模百億級的“碳中和”基金也宣布成立。該基金由遠(yuǎn)景科技集團與紅杉中國設(shè)立,將投資和培育全球碳中和領(lǐng)域的領(lǐng)先科技企業(yè)。
 
據(jù)《財經(jīng)》記者了解,基金業(yè)協(xié)會今年將啟動《綠色投資指引(試行)》修訂完善,以推動綠色投資基金的發(fā)展。

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