“十三五”期間，能源布局及流向主要還是西電東送、西氣東輸，煤炭也是由西北地區(qū)大量地往中部和東南部地區(qū)輸送，符合“十三五”期間的能源供需狀況。從“十三五”最后一年來看，短板之一就是要不斷降低我國對西電東送等能源大范圍轉移的依賴，“十四五”能源規(guī)劃要克服這一問題。一方面要繼續(xù)重視一些大的能源基地開發(fā)，另一方面也要重視中東部地區(qū)的分散式能源等各種能源的就地開發(fā)和使用。同時，還要重視能源需求側在提高用能、用電及其他能源消費的綜合利用效率。重視需求響應資源在調(diào)節(jié)整個能源供需匹配中的作用，把需求響應資源作為一種重要資源納入到規(guī)劃中是“十四五”必須認真考慮的問題。同時，要重視綜合能源規(guī)劃，多種能源的規(guī)劃要考慮如何能夠協(xié)調(diào)互補、綜合優(yōu)化、綜合規(guī)劃。