2021年2月1日,《全國
碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》將正式施行。《全國碳
排放權(quán)登記交易結(jié)算管理辦法(試行)》等多份與碳
市場建設(shè)相關(guān)的文件也在2020年底結(jié)束了公開征求意見。目前看來,全國
碳市場有望在2021年年底之前開展實質(zhì)運(yùn)營。
發(fā)電企業(yè)將最先受到全國碳市場建設(shè)的影響。根據(jù)2017年發(fā)布的《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》,全國碳市場初期運(yùn)行將只納入發(fā)電(含熱電聯(lián)產(chǎn)及其他行業(yè)自備電廠)一個行業(yè),交易范圍僅含二氧化碳一種溫室氣體。
與此同時,
電力市場建設(shè)也正在推進(jìn)之中。以廣東為例,南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場已開展四次試結(jié)算。根據(jù)廣東電力交易中心的對外通報,2021年一季度廣東將擇機(jī)啟動電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行,待履行現(xiàn)貨市場實施方案、現(xiàn)貨市場規(guī)則相關(guān)審批程序并印發(fā)后,適時轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。
電力行業(yè)一方面需要加快發(fā)展以滿足快速增長的電力需求,另一方面需要應(yīng)對日趨嚴(yán)格的
減排要求。2021年廣東電力現(xiàn)貨市場即將進(jìn)入長周期結(jié)算試運(yùn)行,屆時碳市場對于電力市場改革的影響將不可忽視。
目前,我國已有
北京、上海、天津、重慶、廣東、湖北、
深圳等7個省市展開了
碳交易試點運(yùn)行。筆者將以廣東碳交易試點市場為例,展望碳交易對于電力市場交易可能產(chǎn)生的影響。