隨著城市經(jīng)濟(jì)和人口的增長，城市已成為碳減排和氣候變化應(yīng)對的核心單位。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)、碳排放往往體現(xiàn)出協(xié)同變化的特征。如何在不阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下降低碳排放，即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與排放的脫鉤，是各城市亟需解決的問題。我國一些較為發(fā)達(dá)的城市已初步實(shí)現(xiàn)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤，但由于我國城市眾多且工業(yè)化進(jìn)程差異較大，各城市在制定碳減排政策時(shí)，需充分考慮其現(xiàn)有碳排放特征與經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。

近日，CEADs團(tuán)隊(duì)格羅寧根大學(xué)單鈺理博士領(lǐng)銜，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院蔡博峰教授、廣東工業(yè)大學(xué)周雅副教授等多名學(xué)者，在Cell旗下刊物One Earth發(fā)文《Chinese cities exhibit varying degrees of decoupling of economic growth and CO2 emissions between 2005 and 2015》，分析中國294個(gè)城市二氧化碳排放清單，并討論其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與排放之間的脫鉤程度和驅(qū)動(dòng)因素。

研究采用中國高空間分辨率溫室氣體排放網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫（CHRED）294個(gè)城市同口徑碳排放清單，涵蓋了范圍一排放（化石能源燃燒和工業(yè)過程）和范圍二排放（電力消費(fèi)），如下圖所示。

圖1 各城市范圍一（化石能源燃燒及部分工業(yè)過程）二氧化碳排放量及人均排放、排放強(qiáng)度

圖2 各城市范圍二（電力相關(guān)）二氧化碳排放量

脫鉤分析表明，從2005年到2015年，有31（11.0%）個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)增長與碳排放之間存在強(qiáng)脫鉤關(guān)系，即碳排放隨GDP的增加而減少。185（65.6%）個(gè)城市實(shí)現(xiàn)了弱脫鉤，即碳排放比GDP增長緩慢。其余23.4%的城市仍處于碳排放和GDP耦合的階段或碳排放增速高于GDP。脫鉤的城市具有較高的經(jīng)濟(jì)水平和人均碳排放水平。

圖3 各城市碳排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤關(guān)系

部分城市經(jīng)濟(jì)增長與碳排放的脫鉤結(jié)果從側(cè)面印證了環(huán)境庫茲涅茨曲線。我們采用人均碳排放量和人均GDP作為指標(biāo)驗(yàn)證了庫茲涅茨倒U型曲線，即隨著人均GDP的增加，人均碳排放先增長后下降，如下圖所示。

圖4 城市尺度環(huán)境庫茲涅茲曲線

最后，研究對不同脫鉤程度城市的碳排放變化與其脫鉤指數(shù)做了驅(qū)動(dòng)因素分析。研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對減排和脫鉤的影響有限，即使污染嚴(yán)重的資源型城市或低收入城市也可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與碳排放的脫鉤，向服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并非實(shí)現(xiàn)脫鉤的唯一條件。通過提高生產(chǎn)效率以降低排放強(qiáng)度，是實(shí)現(xiàn)碳減排和脫鉤的最重要驅(qū)動(dòng)力，在強(qiáng)脫鉤城市中甚至可以抵消由于經(jīng)濟(jì)增長帶來的排放增加量。

圖5 碳排放變化及脫鉤驅(qū)動(dòng)因素分析

可再生能源、碳捕集與封存是降低碳排放強(qiáng)度的重要技術(shù)，吸取城市低碳發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮低碳技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵作用，加速推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型，有助于盡早實(shí)現(xiàn)碳排放峰值與碳中和目標(biāo)。后疫情時(shí)代下，可再生能源發(fā)展將面臨對外投資新挑戰(zhàn)，碳捕獲與封存技術(shù)商業(yè)化推廣和大規(guī)模實(shí)施還存在不確定性。加強(qiáng)氣候變化投融資頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)氣候投融資創(chuàng)新實(shí)踐，可為實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)、積極應(yīng)對氣候變化提供強(qiáng)有力支撐。

構(gòu)建城市間氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟有助于交流城市低碳發(fā)展實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。本研究對發(fā)展中國家，特別是經(jīng)濟(jì)快速增長（印度和巴西）和高煤炭消費(fèi)的國家（印尼和越南）具有重要意義。鑒于中國在南南合作、南南貿(mào)易、一帶一路中發(fā)揮的重要作用，我國城市尺度碳排放與經(jīng)濟(jì)脫鉤的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)狀可以為其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)脫鉤提供借鑒。