在能源供需短期寬松時代加快改革
對于“十四五”時期能源供需的整體形勢,鄒驥認為由于疫情的影響與全球經(jīng)濟的衰退走勢,在接下來大約1-3年內(nèi)全球?qū)⑻幱谀茉垂┬鑼捤蓵r代,能源的總供給超過能源的總需求。
但他同時表示,全球特別是中國對于
電力等高品質(zhì)的能源需求仍然會持續(xù)增加,隨著消費的發(fā)展與中等收入人群的擴大,電力需求仍會上升。鄒驥指出,改革措施往往在
市場比較寬松的情況下更容易出臺,這意味著在當(dāng)下存在著化危為機加快能源改革轉(zhuǎn)型的機會窗口。
鄒驥稱,當(dāng)前我國可再生能源的技術(shù)潛力已經(jīng)比較大,特別是分布式可再生能源成本的迅速下降與長途直流特高壓送電技術(shù)日臻成熟為有力地促進可再生能源發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級奠定了堅實的技術(shù)經(jīng)濟基礎(chǔ),如果體制
政策改革及時到位,迅速形成強大的市場需求,可再生能源的發(fā)展可望提速。
在投資方面,鄒驥表明疫情后經(jīng)濟發(fā)展的過程中,對于能源項目的投資要設(shè)定綠色低碳門檻,引導(dǎo)能源基礎(chǔ)設(shè)施投資流向綠色低碳的技術(shù)選擇以避免未來的高碳鎖定引致的沉沒資本投資風(fēng)險。
“尤其是對于基礎(chǔ)設(shè)施的投資要慎之又慎,要看什么最符合低碳的標準,而且要用全壽命周期來算?!编u驥表示。
舉例來看,鄒驥認為可以加大可再生能源和相應(yīng)的直流輸配電網(wǎng)的投資力度,在東部用能集中的地區(qū)布局分布式可再生能源,在村落級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、縣城級的行政區(qū)域進行微網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè),精準靶向的推進能源供給結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型。
“比如在鄉(xiāng)村,村民用不著那么高的功率,大電網(wǎng)長途供電不一定很經(jīng)濟,有時還得不到供電保障,重點保障灌溉高峰期間機井、泵站用電電力就很不錯了。但能夠用分布式風(fēng)光地?zé)峄旌舷到y(tǒng)驅(qū)動農(nóng)戶照明、部分熱泵取暖制冷、基本電器、網(wǎng)絡(luò)通訊、小型電動農(nóng)用車充電基本就夠了,這就能很大程度分擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電力負荷壓力,切實為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提高生產(chǎn)能力、改善生活和提高收入提供更好的能源供給保障?!编u驥說。
此外在新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)中,鄒驥建議通過制定和實施建筑能效、低碳建筑的標準推動采納被動建筑和柔性建筑等房屋
碳排放最小化的技術(shù),進而探索利用光伏技術(shù)和風(fēng)光混合系統(tǒng)將房屋變成“綠電”的生產(chǎn)者,加快柔性建筑及直流建筑的建設(shè)。
在
交通方面,鄒驥認為,“在今天的中國能源分布、資源分布、產(chǎn)業(yè)人口分布都很不平衡的情況下,千萬不能輕言搞煤炭大通道、石油大通道等的建設(shè)。還是首先要因地制宜地著眼發(fā)展分布式的可再生能源或長途輸送的綠電,最大限度減少對化石能源的
運輸?!彼硎荆瑧?yīng)圍繞都市圈與城市群,基于人群、產(chǎn)業(yè)的分布進行軌道交通等的投資建設(shè),例如加快打造都市“一小時經(jīng)濟圈”等。
值得注意的是,鄒驥表明,我國人均GDP目前已經(jīng)突破1萬美元,個人對于自身及環(huán)境的綜合安全、身體健康及環(huán)境舒適性的需求、對于社會福利設(shè)施的需求將被越來越多地開發(fā)和釋放出來。隨著環(huán)境產(chǎn)權(quán)定價的發(fā)展與符合可持續(xù)發(fā)展理念的投資增長,可再生能源帶來的高能效的GDP增長將逐步代替低質(zhì)量的、高污染能源支撐的GDP增長,這將帶來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的整體變革,實現(xiàn)真正的高質(zhì)量增長。