（五）安全發(fā)展核電。
一是在采用國(guó)際最高安全標(biāo) 準(zhǔn)、 確保安全的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)核電建設(shè)，到2020年，核電運(yùn)行裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦、在建達(dá)3000萬(wàn)千瓦。
二是堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，重點(diǎn)推進(jìn) 華龍1號(hào)、AP1000、CAP1400、高溫氣冷堆、快堆技術(shù)攻關(guān)，同時(shí)加快國(guó)內(nèi)自主技術(shù)工程驗(yàn)證，重點(diǎn)建設(shè)好大型先進(jìn)壓水堆、高溫氣冷堆重大專項(xiàng)示范 工程。
三是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)天然鈾資源勘查開(kāi)發(fā)，完善核燃料循環(huán)體系。四是積極推動(dòng)核電“走出去”，提前布局、系統(tǒng)謀劃。
（六）大力拓展能源國(guó)際合作。
充分利用國(guó)家外交成果，以高訪為引領(lǐng)、以重大項(xiàng)目為抓手、以重要雙多邊機(jī)制為平臺(tái)，大力推進(jìn)能源國(guó)際合作。
一是務(wù)實(shí)推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上 絲綢之路”能源合作，延伸合作項(xiàng)目，拓展合作領(lǐng)域，帶動(dòng)裝備制造、建造施工、服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是鞏固和完善西北、東北、西南和海上四大油氣戰(zhàn)略進(jìn)口通 道，積極推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和中巴經(jīng)濟(jì)走廊相關(guān)能源通道建設(shè)。
三是積極參與國(guó)際能源治理及規(guī)則制定，推動(dòng)構(gòu)建公正合理的全球能源治理機(jī)制，提升我國(guó)在國(guó) 際能源領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。
（七）加強(qiáng)石油替代和儲(chǔ)備應(yīng)急能力建設(shè)。
一是堅(jiān)持“清潔高效、量水而行、科學(xué)布局、突出示范、自主創(chuàng) 新”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)煤制油、煤制氣技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化升級(jí)示范工程，掌握核心技術(shù)，嚴(yán)格控制能耗、水耗和污染物排放，形成適度規(guī)模的煤基燃料替代能力。
二 是加強(qiáng)先進(jìn)生物質(zhì)能技術(shù)攻關(guān)和示范，重點(diǎn)發(fā)展新一代非糧燃料乙醇和生物柴油，超前部署微藻制油技術(shù)研發(fā)和示范。
三是擴(kuò)大油氣儲(chǔ)備規(guī)模，加快石油儲(chǔ)備基地和 天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)，提高天然氣應(yīng)急調(diào)峰能力。
四是支持企業(yè)在缺煤地區(qū)和煤炭集散地建設(shè)中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，完善煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備體系。
（八）深化能源體制改革。
一是建立科學(xué)合理的油氣礦業(yè)權(quán)準(zhǔn)入、退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)各種社會(huì)資本進(jìn)入油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。
二是推進(jìn)電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)體制改革，推動(dòng)供需雙方直接交易。
三是推進(jìn)能源價(jià)格
市場(chǎng)化改革，逐步實(shí)現(xiàn)天然氣井口價(jià)格及銷售價(jià)格、上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)由市場(chǎng)形成，輸配電價(jià)和油氣管輸價(jià)格由政府定價(jià)。
四是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、
政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制訂和實(shí)施，強(qiáng)化能源監(jiān)管。
（九）增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力。
一是堅(jiān)持自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，以能源重大工程為載體，實(shí)施重大科技專項(xiàng)，力爭(zhēng)在頁(yè)巖氣、海洋油氣、可燃冰等方 面取得突破。
二是建立企業(yè)為主 體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，依托國(guó)家綜合能源科技研發(fā)中心，組織實(shí)施國(guó)家重大能源科技攻關(guān)工程，突破關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)。
三是依托海洋油氣、非常規(guī)油氣勘探開(kāi)發(fā)、先進(jìn)核電、大型液化天然氣、煤炭清潔利用等重大能源工程，提升能源裝備制造自主化水平。四是創(chuàng)新科研體制機(jī)制，加強(qiáng)科技人才培 養(yǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。（完）
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