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澳大利亞碳定價機制夭折

2014-7-17 16:22 來源: 中國碳交易網(wǎng)

       7月17日,澳大利亞政府召開聯(lián)合新聞發(fā)布會宣布碳定價機制正式被廢除。廢除碳稅的一攬子法案上星期在參議院投票中的最后時刻被扭轉(zhuǎn),聯(lián)盟黨隨即按照中間黨派的意愿做出修改,加入了條款保障企業(yè)與居民的利益,在13日重新提交國會。經(jīng)過4天,輾轉(zhuǎn)近一年的廢除碳稅法案終于通過兩院,運行僅兩年的碳定價機制還未過渡到浮動價格階段便匆匆落下帷幕。

       氣候變化局、清潔能源金融公司等其他相關(guān)元素的存廢不在此次的廢除碳稅法案中,將在單獨的廢除草案中提交到國會。而清潔能源管理局得以保留,但是其職能在新的法律框架下將有應(yīng)的變化。澳大利亞的溫室氣體報告制度(NGERS)也得以保留,但是與碳定價機制相關(guān)的元素被去除了。另外,由于2013-2014年度的履約期未結(jié)束,因此現(xiàn)有的碳單位在2015年2月之前可以繼續(xù)使用。

       雖然碳定價機制被廢除,然而聯(lián)盟黨的“直接行動計劃”卻未獲得大部分議員的支持。意味著澳大利亞的氣候政策仍將在一段時期內(nèi)處于空擋期。聯(lián)盟黨的減排基金難以在短期內(nèi)啟動,而且即使減排基金開始運行,加上農(nóng)林碳信用也難以實現(xiàn)足夠的減排。

       另一方面,帕爾默聯(lián)合黨表示將在下周提交建立碳市場的提案,在中國、美國、歐盟、印度、日本等主要貿(mào)易伙伴都運行碳市場的條件下運行澳大利亞碳交易機制。該提案很可能獲得綠黨和工黨的支持,但是具體的機制設(shè)計很可能會引起爭議,如碳交易機制應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo),包括的行業(yè)范圍等。

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