碳排放權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)作是最大亮點(diǎn)
據(jù)了解,征求意見稿主要包括3個(gè)部分內(nèi)容:一是對(duì)
碳排放權(quán)相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債設(shè)置了會(huì)計(jì)科目。二是根據(jù)重點(diǎn)排放企業(yè)不同的日常業(yè)務(wù)規(guī)定了相應(yīng)的賬務(wù)處理。三是明確了重點(diǎn)排放企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)表上的列報(bào)和披露要求。
“比如,碳
排放權(quán)分配的確認(rèn)和計(jì)量、因超排而購(gòu)買碳排放權(quán)和因
減排而出售碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量、碳排放權(quán)相關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債的科目設(shè)置,以及碳排放權(quán)分配、持有、交易與履約等相關(guān)會(huì)計(jì)信息的財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)和披露?!睆埐势秸f。
此外,征求意見稿解決了碳會(huì)計(jì)發(fā)展中理論和實(shí)踐方面的一些
問題。比如,實(shí)現(xiàn)了更完善的企業(yè)整體資產(chǎn)、負(fù)債的范圍與對(duì)應(yīng)的結(jié)構(gòu);通過初次對(duì)接,為報(bào)表使用人提供合理判斷、提升決策科學(xué)性的依據(jù)。
征求意見稿中體現(xiàn)出的“
市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)作”是最大亮點(diǎn),即減少排放的企業(yè)能夠因降低排放而受益,超額排放的企業(yè)因增加排放而承擔(dān)額外成本。陳彬強(qiáng)調(diào):“這一運(yùn)作方式將改變企業(yè)長(zhǎng)期以來對(duì)環(huán)保投入的被動(dòng)地位,將有助于社會(huì)各方面從被動(dòng)投入向主動(dòng)投入角色的轉(zhuǎn)換。使環(huán)保投入不僅僅是成本與流出,還可能是收益與流入。征求意見稿還提出了科學(xué)衡量國(guó)民生產(chǎn)總值和經(jīng)營(yíng)損益的更合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),企業(yè)通過方案優(yōu)化減少碳排放總量與單位排放強(qiáng)度,有助于實(shí)現(xiàn)整體財(cái)務(wù)狀況優(yōu)化。”陳彬說。
征求意見稿中的財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)和披露也讓張彩平印象深刻。她認(rèn)為,該規(guī)定比較完整地反映了與碳排放相關(guān)的戰(zhàn)略及減排措施、與碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)處理相關(guān)的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量與列報(bào)方法、碳排放權(quán)持有及變動(dòng)情況,及碳排放權(quán)公允價(jià)值相關(guān)的會(huì)計(jì)處理等信息,有助于利益關(guān)系人全面了解企業(yè)碳排放相關(guān)的會(huì)計(jì)信息。