“碳配額”新政的“前世今生”
“
碳配額”并不是一個(gè)新名詞,早在1992年聯(lián)合國通過的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,以及隨后通過的《公約》的第一個(gè)附加協(xié)議《京都議定書》中均提到,把
市場機(jī)制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體
減排問題的新路徑,即把二氧化
碳排放權(quán)作為一種商品,從而形成了二氧化碳
排放權(quán)的交易,簡稱
碳交易。
在我國,早些年出臺的相關(guān)
政策中“碳交易”一詞就有跡可循。在國家大力推進(jìn)
節(jié)能減排的過程中,我國首批5個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)市場(
北京、上海、廣州、天津、
深圳)在2013年這個(gè)被業(yè)界稱為
碳市場“元年”中正式啟動(dòng),主要涉及
鋼鐵、
化工、
電力熱力、
石化、油氣開采等行業(yè)。
新能源汽車碳配額,是新能源汽車在使用過程中,相對于燃油汽車減少的二氧化碳排放量。國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口汽車總代理商,可通過生產(chǎn)、進(jìn)口新能源汽車生成新能源汽車碳配額,盈余部分可在碳排放放權(quán)市場賣出,缺乏配額的可在碳市場購買。