盡管中國(guó)政府已經(jīng)承認(rèn)目前在燃煤電廠領(lǐng)域存在大量的生產(chǎn)能力過(guò)剩問(wèn)題，但是全球已經(jīng)在建和規(guī)劃中的燃煤電廠裝機(jī)容量中，有一半都來(lái)自中國(guó)。

除了聚焦中國(guó)的燃煤發(fā)電廠問(wèn)題，報(bào)告還對(duì)全球其他地區(qū)的燃煤電廠問(wèn)題給予了分析。

報(bào)告指出，即便不再建設(shè)新的燃煤電廠，現(xiàn)有燃煤電廠的排放仍然比將全球升溫控制在2攝氏度范圍內(nèi)所需要的排放限度高出150%——這就意味著為了完成各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于去年年底簽訂的《巴黎協(xié)定》將升溫控制在2攝氏度內(nèi)的目標(biāo)，大多數(shù)現(xiàn)役和新建的燃煤電廠都將在服役期滿之前就被逐漸淘汰。

而且，包括日本在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家政府都寄希望于新建電廠比舊電廠更高效從而降低整體的二氧化碳排放。實(shí)際上這個(gè)目標(biāo)并不能實(shí)現(xiàn)。報(bào)告作者指出，因?yàn)樾陆姀S服役時(shí)間更長(zhǎng)，服役期內(nèi)二氧化碳排放總量更大。

此外，對(duì)于新建燃煤發(fā)電廠的空氣污染，報(bào)告指出，如果擬建中的燃煤電廠均能最終建成，每年全球?qū)⒂薪?00萬(wàn)人過(guò)早死亡。

除了新建燃煤發(fā)電廠可能帶來(lái)的健康損失以外，投資在燃煤電廠上的資本本來(lái)可以用來(lái)發(fā)展其他能源。目前，全球的電力工業(yè)正在將9810億美元投入到新建燃煤電廠上，這個(gè)投資水平可以滿足國(guó)際能源組織（IEA）規(guī)劃的向12億無(wú)電人口供電所需的所有開銷，也可以使太陽(yáng)能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)水平提高39%。

截止到2015年年底，中國(guó)正在運(yùn)行的燃煤發(fā)電廠裝機(jī)容量達(dá)到917GW，同時(shí)有195GW處于建設(shè)中、55GW的裝機(jī)項(xiàng)目已拿到不同區(qū)域發(fā)改委的最后核準(zhǔn)，此外，還有215GW的燃煤發(fā)電廠項(xiàng)目完成了可行性報(bào)告或準(zhǔn)備開始申請(qǐng)項(xiàng)目許可。

這就意味著，即使假設(shè)2015年以后沒有新的燃煤發(fā)電廠獲批，到2020年，中國(guó)的燃煤發(fā)電廠裝機(jī)容量仍然可以達(dá)到1170GW，而根據(jù)華北電力大學(xué)研究組與國(guó)際環(huán)保組織綠色和平于2015年11月發(fā)布的報(bào)告《中國(guó)煤電產(chǎn)能過(guò)剩及投資泡沫研究》， 2020年中國(guó)燃煤發(fā)電廠的合理裝機(jī)規(guī)模在910GW至960GW區(qū)間。這就是說(shuō)，可能已產(chǎn)生210GW的投資浪費(fèi)，相當(dāng)于350個(gè)大型燃煤發(fā)電廠將被浪費(fèi)。

如果目前處于建設(shè)中和獲批還沒有付諸建設(shè)的燃煤發(fā)電廠最終完成，即便沒有新的燃煤發(fā)電廠獲批，到2020年，燃煤發(fā)電廠的利用率將由目前的49.4%下降到40%。如果目前提交項(xiàng)目許可申請(qǐng)的燃煤發(fā)電廠獲批，那么在2020年中國(guó)燃煤發(fā)電廠的利用率可能會(huì)降至35%以下。這意味著全機(jī)組每周運(yùn)行的時(shí)間可能不到兩天。

最后，燃煤發(fā)電廠利用率的下降以及投資過(guò)剩不僅存在于中國(guó)，在印度、歐洲和美國(guó)，也看到了類似的情況。從全球來(lái)看，大概有一萬(wàn)億美元正在投入到燃煤電廠上的資金將被浪費(fèi)掉，而其中一半資金量的燃煤發(fā)電廠投資正在中國(guó)發(fā)生。此外，中國(guó)企業(yè)在海外進(jìn)行的部分燃煤發(fā)電廠投資也將被浪費(fèi)掉。