新綠初上的
北京,總會(huì)給人帶來(lái)特別的期待。
黨的十八屆五中全會(huì)上,將綠色發(fā)展納入“五大發(fā)展理念”,為“十三五”新征程確立了前行航標(biāo)。“綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。不走綠色發(fā)展之路,能源發(fā)展就沒(méi)有出路。”建立在對(duì)“十二五”能源發(fā)展的全面總結(jié)和能源現(xiàn)狀的準(zhǔn)確體察上,國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾?白克力以對(duì)綠色發(fā)展的深入思考作出了深刻回答。
明者因時(shí)而變,知者隨事而制。從第一個(gè)“五年計(jì)劃”到第十三個(gè)“五年規(guī)劃”,我國(guó)發(fā)展之勢(shì)與變革之風(fēng),既自上而來(lái),也從地面而起,交相激蕩,協(xié)同推進(jìn)。在“綠色發(fā)展理念”頂層設(shè)計(jì)的指引之下,能源領(lǐng)域又將開啟一段怎樣的新航程?風(fēng)云際會(huì)的節(jié)點(diǎn),舉足輕重的盛會(huì),謀篇布局的規(guī)劃,我們有理由期待,在全國(guó)兩會(huì)代表委員的關(guān)注和熱議中,這個(gè)三月會(huì)釋放更多信號(hào),為能源發(fā)展構(gòu)筑“綠色譜系”,為能源革命積蓄“綠色動(dòng)力”。
非化石能源能否擔(dān)起綠色發(fā)展重任
2016年全國(guó)兩會(huì)由于“十三五”開局而顯得格外引人矚目。在此之前的五年,歷史不經(jīng)意完成了一次耐人尋味的敘述——我國(guó)以非化石能源占據(jù)12%的消費(fèi)比重講述著能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的提速,也以躍居世界第一的可再生能源裝機(jī)總量展示了清潔能源是如何成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色引擎。
時(shí)間丈量著發(fā)展的進(jìn)度,也標(biāo)示出攀登的高度。更高的起點(diǎn),意味著更大的挑戰(zhàn)。
“在持續(xù)幾年的迅猛發(fā)展之后,特別在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走到了一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦在接受記者采訪時(shí)表示,一方面是在大氣污染和
減排目標(biāo)壓力下,新能源迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇;另一方面,未來(lái)從替補(bǔ)逐漸走向替代,新能源將面臨其他各類能源的競(jìng)爭(zhēng),
市場(chǎng)消納壓力更趨嚴(yán)峻。
發(fā)展是量的增加,更是質(zhì)的提升。消納受阻、電價(jià)偏高、補(bǔ)貼拖欠、創(chuàng)新不足……我國(guó)非化石能源產(chǎn)業(yè)正處于解決“發(fā)展的
問(wèn)題”和解決“發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題”同步推進(jìn)階段。
“‘十三五’能源發(fā)展要解決如何用非化石能源的新增部分來(lái)替代化石能源存量的問(wèn)題?!眹?guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任李俊峰表示,以前,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“五年規(guī)劃”先出,新能源專項(xiàng)規(guī)劃后出;現(xiàn)在,應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)發(fā)展裝進(jìn)環(huán)境容量和資源容量的籠子里,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展這匹馬套上環(huán)境、能源的籠頭。
“十三五”非化石能源發(fā)展的卷軸倏然鋪開,不難窺出其少了“突擊情結(jié)”,更遠(yuǎn)離了“運(yùn)動(dòng)式”思維,多了沉穩(wěn)練達(dá),多了科學(xué)理性。
“這是糟糕的時(shí)代,也是美好的時(shí)代。”中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖告訴記者,風(fēng)電等可再生能源產(chǎn)業(yè)需盡快調(diào)整,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),有效應(yīng)對(duì)新常態(tài),千方百計(jì)地拓展消納市場(chǎng)空間,進(jìn)一步擴(kuò)大可再生能源的配置范圍,不斷提高開發(fā)利用效益。
回暖、搶裝、棄風(fēng)、調(diào)價(jià),來(lái)路本該鐫刻著慎行與理性,而去程愈發(fā)飽含著籌謀和希冀。根據(jù)初步規(guī)劃,到2020年我國(guó)風(fēng)電、光伏裝機(jī)總量將分別至少達(dá)到2億和1億千瓦。而比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)本身更值得期待的,則是貼合市場(chǎng)需求的高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù),以及日趨優(yōu)化完善的建設(shè)布局和運(yùn)營(yíng)模式,這才是綠色發(fā)展紅利之源。