在去年召開的巴黎大會(huì)上，陳波所在的課題組發(fā)布了《2015中國(guó)氣候適應(yīng)融資研究報(bào)告》。作為一個(gè)長(zhǎng)期研究氣候融資的人士，陳波透露，目前應(yīng)對(duì)氣候變化的資金大部分仍集中在減緩而非適應(yīng)領(lǐng)域?！拔覀?nèi)ツ晗脶槍?duì)國(guó)內(nèi)適應(yīng)氣候變化資金數(shù)量總額進(jìn)行計(jì)算，結(jié)果發(fā)現(xiàn)數(shù)量很少，同時(shí)計(jì)算方法也很困難?！?/div>
此外，不管是從國(guó)際還是國(guó)內(nèi)層面，陳波指出，氣候適應(yīng)資金的來(lái)源仍主要來(lái)源于公共財(cái)政以及公益性資金和援助資金，而私營(yíng)部門資本所占的比例微乎其微。
“政府稅收是有限的。然而和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的氣候適應(yīng)項(xiàng)目需要的資金卻是海量的。因此，僅僅靠政府投入是不現(xiàn)實(shí)的?！眳遣A指出。
“氣候適應(yīng)大部分項(xiàng)目都是和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)，公益性較強(qiáng)，資金投入周期較長(zhǎng)，回報(bào)率也難以確定，因此資金風(fēng)險(xiǎn)也較高。這也是社會(huì)資本不愿意進(jìn)入的重要原因?！标惒ㄈ缡钦f(shuō)。他指出，鑒于適應(yīng)氣候變化很多項(xiàng)目都是和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)，可以考慮引入PPP模式。
“資本
市場(chǎng)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)、回報(bào)，只要能針對(duì)這些
問題設(shè)計(jì)出比較好的投融資機(jī)制，市場(chǎng)資本自然愿意進(jìn)入?！眳遣A認(rèn)為。
此外，陳波認(rèn)為，目前可以考慮建立相關(guān)的氣候適應(yīng)專項(xiàng)基金，將一些零散的資金進(jìn)行吸引集中?！澳壳耙恍┑胤秸诳?a href="http://www.alisonandcharlie.com/cdm/" target="_blank" class="relatedlink">CDM基金有無(wú)可能做一個(gè)氣候適應(yīng)基金的分支。這在國(guó)外比較成熟。”
吳昌華也指出，對(duì)于氣候適應(yīng)資金來(lái)源，也可借助綠色債券的形式，將一些與氣候適應(yīng)相關(guān)的項(xiàng)目通過(guò)發(fā)行綠色債券的形式進(jìn)行融資。
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