用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，始終是我們開拓前進(jìn)的法寶；以世界眼光審時(shí)度勢(shì)、在全球范圍謀篇布局，是中國能源走上世界舞臺(tái)的必然選擇。

2015年，改革促發(fā)的能源增長新亮點(diǎn)正在出現(xiàn)，開放促發(fā)的能源新勢(shì)能有望形成。

全面深化改革的關(guān)鍵之年，國家能源局引領(lǐng)全國能源系統(tǒng)以貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，突出問題導(dǎo)向，著力打通發(fā)展快車道。

——積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力改革。國家能源局以貫徹落實(shí)中發(fā)9號(hào)文件為重點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)電改6個(gè)配套文件，研究啟動(dòng)交易機(jī)構(gòu)組建、電力市場(chǎng)建設(shè)、社會(huì)資本投資配售電業(yè)務(wù)等改革試點(diǎn)工作。落實(shí)中央新疆、西藏工作會(huì)議精神，提出新疆能源綜合改革方案和西藏電力體制改革初步方案。《電力市場(chǎng)運(yùn)營基本規(guī)則》《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》《電力中長期交易基本規(guī)則》3個(gè)市場(chǎng)交易及監(jiān)管文件公開征求意見，電力市場(chǎng)體系建設(shè)提速。

——穩(wěn)步推進(jìn)油氣改革。研究提出油氣體制改革總體方案建議。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)油氣管網(wǎng)和LNG接收站設(shè)施向第三方市場(chǎng)主體開放。配合啟動(dòng)油氣勘探開發(fā)體制改革試點(diǎn)。推動(dòng)上海石油天然氣交易中心組建運(yùn)營。

——積極推進(jìn)能源價(jià)格改革。國家能源局配合有關(guān)部門發(fā)布《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》，在安徽等5省開展輸配電定價(jià)成本監(jiān)審。

2015年，全國能源系統(tǒng)堅(jiān)持立足國內(nèi)和全球視野相結(jié)合，積極融入全球能源發(fā)展大格局，以“一帶一路”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推動(dòng)能源國際合作取得新突破。

在“2015國際能源變革論壇”上，我國向全球能源屆發(fā)出邀約：在世界能源格局深刻調(diào)整和新一輪能源革命背景下，中國將加強(qiáng)與世界各國合作，大力深化產(chǎn)能合作、加強(qiáng)能源科技裝備合作、共同推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、攜手完善國際能源治理體系，共繪世界能源變革的新藍(lán)圖。

這一年，國家能源局務(wù)實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)國家、地區(qū)合作，能源裝備“走出去”碩果盈枝。中俄、中亞、中巴、中英、中美、中法能源國際合作亮點(diǎn)紛呈；采用我國“華龍一號(hào)”技術(shù)的巴基斯坦卡拉奇2號(hào)機(jī)組開建。

這一年，國家能源局統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)能源領(lǐng)域“一帶一路”合作，制定落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施方案，編制“一帶一路”能源合作專項(xiàng)規(guī)劃，召開落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃推進(jìn)能源國際合作專題會(huì)議，研究部署能源領(lǐng)域任務(wù)。

這一年，我國積極參與全球能源治理，加強(qiáng)與國際能源署對(duì)話與合作，正式與IEA建立聯(lián)盟關(guān)系。加強(qiáng)與能源憲章合作，我國由受邀觀察員國變?yōu)楹灱s觀察員國。

全方位加強(qiáng)國際合作，以開放促改革、促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全。2015年，能源系統(tǒng)以更加開放自信的姿態(tài)、更加堅(jiān)定有力的步伐，努力提高能源產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。

 “十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝時(shí)期，也是能源革命發(fā)力提速的關(guān)鍵時(shí)期。全國能源系統(tǒng)將堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到中央對(duì)能源發(fā)展的決策部署上來，統(tǒng)一到“建設(shè)綠色低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系”總體目標(biāo)、“推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”能源發(fā)展國策和“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想上來，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、增強(qiáng)憂患意識(shí)，以新狀態(tài)、新本領(lǐng)、新作為、新形象推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)革命，從新作為起步、向新未來進(jìn)發(fā)。