制定和交易平臺(tái)的搭建就充滿難度和挑戰(zhàn)。9月初，在北京召開的“2012地壇論壇”上，政府官員、企業(yè)高管、金融機(jī)構(gòu)代表、專家學(xué)者等等各方人士圍繞著“碳市場與低碳發(fā)展”的主題，展開了一場大討論。
六大機(jī)制
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境
政策研究所副所長李佐軍認(rèn)為，
碳交易市場概括六大機(jī)制，需要是研究和解決。
第一個(gè)機(jī)制叫
碳排放權(quán)的形成機(jī)制。既然是一個(gè)市場，就有交易的對(duì)象，那么必須得有價(jià)值，否則誰去交易？如果說沒有稀缺性和價(jià)值的話都不愿意交易，所以說首先要解決的
問題，就是要讓這個(gè)交易的對(duì)象有價(jià)值，大家愿意交易。
第二個(gè)機(jī)制是碳
排放權(quán)的分配機(jī)制。怎么把碳排放交易權(quán)分到企業(yè)和個(gè)人的手上，分配的原則怎么定的，是公平的，還是適用，分配的路徑是什么？
第三個(gè)機(jī)制是碳交易機(jī)制。碳排放交易機(jī)制，實(shí)際上京都議定書就是一個(gè)碳交易機(jī)制的設(shè)定，但是這個(gè)里面搞碳交易試點(diǎn)，交易平臺(tái)本身，交易平臺(tái)本身的規(guī)則體系的建立，也是一個(gè)交易機(jī)制。
第四個(gè)機(jī)制是碳交易的價(jià)格形成機(jī)制。既然是一個(gè)市場就得有一個(gè)價(jià)格作為紐帶，那么這個(gè)價(jià)格怎么確定，由政府定，還是是市場供求關(guān)系定？
第五個(gè)機(jī)制就是建立一套體系，有檢測的問題，也有報(bào)告的問題，有登記的問題，核查的問題等等。這一套體系是
碳市場運(yùn)行的一個(gè)基本的要素。
第六個(gè)是碳交易的監(jiān)管機(jī)制。既然是一個(gè)市場，那么也還要有監(jiān)管，那么監(jiān)管涉及到了誰來監(jiān)管，監(jiān)管的主體是誰，監(jiān)管的對(duì)象是誰？
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