省環(huán)保廳監(jiān)測與信息處相關(guān)負責人認為，政府監(jiān)測能力不足需要市場化，與市場化缺少把關(guān)容易造假，形成了一對矛盾?！碍h(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)具有不可重復(fù)性，后期環(huán)保部門不易把關(guān)。因此，要求第三方檢測機構(gòu)更誠信、公正?！?/div>
但是，在簡政放權(quán)的大趨勢下，國家對環(huán)境檢測機構(gòu)的管理并沒有上升到行政許可程度。以浙江省為例，只要通過國家的計量
認證，第三方檢測機構(gòu)就可以接受業(yè)務(wù)委托，行業(yè)協(xié)會的能力評估也只是起提升作用。
許晗雨認為，目前監(jiān)測市場
化工作面臨最大的
問題是對第三方環(huán)境檢測機構(gòu)的監(jiān)管沒有國家層面的法律
法規(guī)，在環(huán)境監(jiān)測市場化推進的過程中，對第三方檢測機構(gòu)缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和監(jiān)管制度。國家全面開放監(jiān)測市場已經(jīng)進入實質(zhì)性階段，但后續(xù)的監(jiān)管還是由各地進行。她期待出臺國家層面的管理辦法，讓監(jiān)測市場化的監(jiān)管有據(jù)可查?！?/div>
由于整個環(huán)境監(jiān)測體系的頂層設(shè)計還不完善，浙江省的相關(guān)監(jiān)管也只能在44號文的指導(dǎo)下進行。徐建勇介紹說，他們的很多項目中，在與政府或企業(yè)簽訂合同時，都對檢測過程有具體規(guī)定?！ ?/div>
比如公司在嘉興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2015年度區(qū)級“河長制”河道及行政交接斷面河流水質(zhì)委托監(jiān)測項目采集水樣時，采購人對采樣時間、地點、人員都有要求，必須嚴格執(zhí)行，并聯(lián)合當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站的工作人員同步采樣，與企業(yè)數(shù)據(jù)進行對比。
現(xiàn)在，杭州市環(huán)境檢測科技有限公司已經(jīng)能與環(huán)保部門充分配合，環(huán)保部門常常在凌晨夜查前，打電話要求公司檢測人員在指定時間、地點進行采樣。“凌晨夜查、上午出數(shù)據(jù)，對于公司來說已經(jīng)不是一次兩次了?！毙旖ㄓ抡f，在每次采樣后，他們還會進行留樣，以便環(huán)保部門監(jiān)管?！ ?/div>
浙江省環(huán)保廳監(jiān)測與信息處相關(guān)負責人認為，環(huán)境監(jiān)測中企業(yè)都希望得到符合需求的數(shù)據(jù)，因此數(shù)據(jù)的真實有效性非常重要。為保證這一點，浙江省在環(huán)境保護部調(diào)研后，承擔了監(jiān)測市場化的部分試點工作，其中之一就是如何避免數(shù)據(jù)造假?！?/div>
據(jù)他介紹，目前臺州市正在試點將前期采樣和后期實驗室分析分開進行。兩部分分別招標，由一家機構(gòu)采樣后，送到屬地環(huán)保部門進行編號、打亂，再將盲樣交給另一家機構(gòu)進行檢測。
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