黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)工作，要求從全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視、解決好水安全問(wèn)題。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)重點(diǎn)流域總?cè)丝诩s7.75億，占全國(guó)的56.5%，其中，城鎮(zhèn)人口約3.45億，面積約308.8萬(wàn)平方公里，占全國(guó)的32.2%。

“實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)行從水源地到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管?！苯衲耆珖?guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提及水污染防治行動(dòng)的話語(yǔ)聲猶在耳邊。

如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)防治水污染，是世界各國(guó)面臨的共同難題，尤其在我國(guó)這樣一個(gè)水資源人均占有量少、水資源分布很不均衡的發(fā)展中國(guó)家。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)淡水資源總量為2.8萬(wàn)億立方米，但人均只有2300立方米。根據(jù)水利部預(yù)測(cè)，2030年中國(guó)人口達(dá)到16億時(shí)，人均水資源量?jī)H有1750立方米。在充分考慮節(jié)水的情況下，預(yù)計(jì)用水總量為7000億~8000億立方米，全國(guó)實(shí)際可利用水資源量接近合理利用水量上限，水資源開發(fā)難度極大。

除了水資源短缺，水污染形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。今年全國(guó)兩會(huì)期間，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧在回答記者提問(wèn)“環(huán)境污染問(wèn)題有多嚴(yán)重”時(shí)，多處提到關(guān)于水體富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題、地下水污染問(wèn)題、城市黑臭水體問(wèn)題以及水體生態(tài)損失嚴(yán)重，大量重化工企業(yè)沿河、沿湖、沿江布局帶來(lái)比較高的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題等。環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為我們實(shí)現(xiàn)全面小康的瓶頸問(wèn)題。

正因?yàn)槿绱耍八畻l”提出，堅(jiān)持全面依法推進(jìn)，實(shí)行最嚴(yán)格環(huán)保制度。要狠抓工業(yè)污染防治、加大執(zhí)法力度，所有排污單位必須依法實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。

武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長(zhǎng)、中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)秦天寶教授認(rèn)為，在生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體總體布局的大背景下，公眾高度關(guān)注包括水在內(nèi)的各類環(huán)境問(wèn)題，這些提法具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，更體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”的態(tài)度，彰顯了國(guó)家堅(jiān)決治理好水環(huán)境、保障公眾健康的意志和決心。