黨的十八大提出推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,2014年6月習(xí)近平主席就推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命提出五點(diǎn)要求。因此,推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,已成為我國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)生態(tài)文明的根本途徑和關(guān)鍵著力點(diǎn),也是我國應(yīng)對氣候變化根本性的戰(zhàn)略選擇。
推動能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型
推動能源體系的清潔化和低碳化,以多元化能源結(jié)構(gòu)保障能源供應(yīng)安全是我國能源生產(chǎn)革命的戰(zhàn)略目標(biāo)和根本途徑。當(dāng)前我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主,煤炭在一次能源構(gòu)成中比重長期維持在70%左右,煤炭比例過高不僅使能源系統(tǒng)效率低,而且?guī)韲?yán)重的環(huán)境污染。
我國單位能源消費(fèi)的CO2排放強(qiáng)度比世界平均水平高20%以上,約比歐盟高35%。加速能源結(jié)構(gòu)向清潔化和低碳化轉(zhuǎn)型,就要大力發(fā)展新能源和可再生能源以及天然氣等低碳能源,最終目標(biāo)是到本世紀(jì)下半葉逐漸形成以新能源和可再生能源為主體的新型可持續(xù)能源體系,實(shí)現(xiàn)CO2的近零排放,以順應(yīng)全球能源變革和應(yīng)對氣候變化的趨勢和潮流。
中國地域廣大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,自然條件和能源資源稟賦差別巨大,中國能源供應(yīng)在向低碳轉(zhuǎn)型的過程中,應(yīng)不同地區(qū)因地制宜開發(fā)利用多種能源資源,特別是可再生能源資源。對多種先進(jìn)能源技術(shù)進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)化配置,發(fā)展分布式能源網(wǎng)絡(luò),以多元化能源結(jié)構(gòu)體系,保障能源供應(yīng)安全。
在大力發(fā)展可再生能源的同時,核能在向可持續(xù)能源體系過渡過程中,以及實(shí)現(xiàn)CO2
減排目標(biāo),都將發(fā)揮不可替代的作用。因此,在確保安全的基礎(chǔ)上,我國仍應(yīng)持續(xù)、規(guī)?;咝Оl(fā)展核電。
在化石能源中,天然氣是比煤炭更為清潔、高效和低碳的能源,我國要加強(qiáng)常規(guī)和非常規(guī)天然氣的勘探開發(fā),不斷增加天然氣在一次能源中的比重,減緩煤炭的增長,到“十三五”期間,天然氣比例可由目前5%提高到10%以上,可使煤炭消費(fèi)量早于CO2排放達(dá)到峰值。
雖然今后煤炭比重會持續(xù)下降,但在相當(dāng)長時期內(nèi)仍會起主導(dǎo)性作用,因此要加強(qiáng)發(fā)展煤炭清潔、高效利用技術(shù),是節(jié)約能源、減少環(huán)境污染的重要措施。同時,要研發(fā)和示范燃煤發(fā)電和煤
化工過程中的CO2捕集和埋存技術(shù),為將來全球減排CO2更為緊迫、“碳價”較高情況下儲備可選擇的降碳技術(shù)。
綜上所述,推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的戰(zhàn)略目標(biāo),總體上可概括為高效、安全、清潔、低碳。而實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)必須推動能源技術(shù)的革命,以先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新支撐能源體系的革命,技術(shù)創(chuàng)新是推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重要支撐。
全球能源變革的發(fā)展趨勢將引發(fā)世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式的重大變革,從而影響國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭格局的變動。奪取先進(jìn)能源技術(shù)的競爭優(yōu)勢和制高點(diǎn),也是大國參與氣候變化領(lǐng)域博弈的重要動因和戰(zhàn)略目標(biāo)。發(fā)達(dá)國家旨在憑借自身在能效和新能源領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢,向發(fā)展中國家擴(kuò)展
市場,擴(kuò)充新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。
在先進(jìn)能源技術(shù)研發(fā)的諸多領(lǐng)域,我國和發(fā)達(dá)國家相比有自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢。因此,當(dāng)前要進(jìn)一步加大先進(jìn)能源技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的力度,利用我國市場需求大的優(yōu)勢,打造能源企業(yè)先進(jìn)技術(shù)的競爭優(yōu)勢。以技術(shù)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和能源體系的變革,在世界能源體系變革的技術(shù)競爭中爭取先機(jī),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。