據(jù)記者了解，積極承接首都產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)移和京津科技成果轉(zhuǎn)化，是中央對河北在京津冀產(chǎn)業(yè)分工中的主要定位。《河北日報》曾刊文稱：“在產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作上，我省將繼續(xù)圍繞京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，積極承接首都產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)移和京津科技成果轉(zhuǎn)化，完成曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃編制，開工建設(shè)曹妃甸大型海水淡化及向北京輸水工程、首鋼京唐二期工程、渤海
事實上，在對接京津方面，保定已先行一步。日前，中關(guān)村管委會與保定高新區(qū)就合作建設(shè)“保定?中關(guān)村創(chuàng)新中心”項目正式簽約，將共建京津冀協(xié)同創(chuàng)新示范點。中關(guān)村管委會明確旗下軟件園信息谷資產(chǎn)管理有限公司作為與保定高新區(qū)合作的主要承接方，保定高新區(qū)將總投資5.2億元、占地45畝、建筑面積6.2萬平方米的電谷國際商務(wù)中心(雙子座)全權(quán)委托軟件園信息谷資產(chǎn)管理有限公司托管運營。而合作便以“雙子座”項目為切入點，以中關(guān)村新一代信息技術(shù)、智慧能源、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等高端項目落戶為依托，逐步打造成為集研發(fā)孵化、總部辦公、創(chuàng)新服務(wù)、商務(wù)配套等功能為一體的京津冀協(xié)同創(chuàng)新示范點。
河北定位承接并非空談。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授祝爾娟表示，通過相關(guān)模型計算，可以看出京津和京冀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度遠(yuǎn)低于津冀，表明目前京津和津冀間優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重合度較高，存在嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)趨同的競爭傾向。京冀間相似系數(shù)較低，產(chǎn)業(yè)差異明顯，協(xié)作傾向較強。“目前，轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，轉(zhuǎn)移企業(yè)多為資源消耗型，集中在城鄉(xiāng)邊緣區(qū)，且已進(jìn)入由梯隊轉(zhuǎn)移為主向轉(zhuǎn)變城市功能為主以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并行的新階段?！?/div>
北京發(fā)揮科技創(chuàng)新中心作用
相比于河北，北京更重要的工作在于優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮科技創(chuàng)新中心作用。北京市科學(xué)技術(shù)委員會副主任伍建民表示，近年來，京津冀三地在促進(jìn)科技資源開放共享、建設(shè)科技企業(yè)孵化器、共建科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面，深入推進(jìn)科技交流合作。在京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)成為國家重大戰(zhàn)略的新形勢下，要發(fā)揮首都科技對周邊區(qū)域的輻射帶動作用，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
“京津冀要成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實驗區(qū)。”河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長武義青介紹說，目前發(fā)達(dá)國家科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已達(dá)到80%，而中國的平均科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率僅為20%至40%，有著較大的差距。如果再以消耗資源、污染環(huán)境，投入更多的人力和物力換取增長是難以為繼的。
武義青表示，北京和天津集中了大量的高校和研究機構(gòu)，但由于京津兩地發(fā)展受資源環(huán)境制約，北京和天津需要將自己的研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化，因為只有研發(fā)成果和市場相結(jié)合、與生產(chǎn)力相聯(lián)系才能產(chǎn)生經(jīng)濟績效。
北京市常務(wù)副市長李士祥此前曾表示，打造京津冀協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新共同體，必將有效放大北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢。協(xié)同創(chuàng)新是當(dāng)今創(chuàng)新發(fā)展的普遍規(guī)律，也是形成經(jīng)濟增長極的重要基礎(chǔ)。北京是全國科技創(chuàng)新中心，天津有先進(jìn)制造研發(fā)基地的優(yōu)勢，河北有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新需求。協(xié)同創(chuàng)新，將產(chǎn)生1+1+1＞3的效應(yīng)。
據(jù)他介紹，2014年中關(guān)村與天津、河北分別簽訂了加強天津濱海新區(qū)、曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)等重點園區(qū)合作的框架協(xié)議，中關(guān)村在河北正定縣合作建設(shè)了集成電路分裝測試的產(chǎn)業(yè)基地，神州數(shù)碼[微博]、中科曙光等中關(guān)村企業(yè)在天津和河北成立了1000多家分支機構(gòu)和子公司。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年中關(guān)村向河北輸入的技術(shù)合同成交額同比增長了1.3倍。
在此背景下，一場由高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群的雛形開始顯現(xiàn)。據(jù)悉，河北省建龍鋼鐵集團、石家莊制藥集團、恒利藥業(yè)等一些津冀企業(yè)已將研發(fā)環(huán)節(jié)及企業(yè)總部轉(zhuǎn)移落戶至北京。
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