在對(duì)外貿(mào)易取得快速發(fā)展的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，粗放式的增長(zhǎng)模式給我國(guó)的資源和生態(tài)帶來了很大壓力。因此，貿(mào)易政策要在保證對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變外延式增長(zhǎng)模式，貿(mào)易政策調(diào)整優(yōu)先向競(jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。

首先，大力引進(jìn)深加工工業(yè)和技術(shù)密集型項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)向技術(shù)含量高、附加值大的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。達(dá)到與國(guó)際水平相符合的節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，改變目前一般加工工業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)占主導(dǎo)地位的局面。其次，要規(guī)劃鼓勵(lì)外資繼續(xù)參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改組改造，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。將外資引導(dǎo)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)外包等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化，使我國(guó)利用外資投向結(jié)構(gòu)更加合理。第三，積極鼓勵(lì)外商投資中西部和東北地區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源枯竭型城市的接續(xù)性第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善中西部和東北地區(qū)的投資環(huán)境，加快推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及其能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。第四，要逐漸取消對(duì)外資企業(yè)的超國(guó)民待遇，使民營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè)處在平等競(jìng)爭(zhēng)的地位，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)共同發(fā)展。

抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，制定促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確不同發(fā)展階段的目標(biāo)和任務(wù)，準(zhǔn)確把握國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，采取措施進(jìn)一步提升加工貿(mào)易發(fā)展水平，調(diào)整加工貿(mào)易監(jiān)管制度，不斷提升世界加工制造業(yè)重要基地的功能，處理好轉(zhuǎn)型升級(jí)與引資質(zhì)量并舉的關(guān)系。同時(shí)延伸加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。并發(fā)揮政府部門管理效能，轉(zhuǎn)變管理方式，著力引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能。

一要加快國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化，制定以提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。二要擺正工業(yè)化與發(fā)展服務(wù)業(yè)的關(guān)系，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展。三要加快服務(wù)立法， 建立完善的服務(wù)貿(mào)易法律體系。按照WTO有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的條款原則， 盡快建立健全符合我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易法律體系， 以增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的法律支撐和規(guī)范力度，使服務(wù)貿(mào)易真正實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化。四要優(yōu)化和提升服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)， 推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，提高服務(wù)行業(yè)人力資本素質(zhì)， 增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。五要加快金融體制改革，為服務(wù)業(yè)提供多元化的融資渠道。因此，要解決資源、能源瓶頸壓力，必須加快中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，而要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，關(guān)鍵要有配套的金融體制改革。

大力推廣綠色產(chǎn)業(yè)，制定相應(yīng)的鼓勵(lì)、扶持政策，促使企業(yè)提高環(huán)保技術(shù)、不斷開發(fā)綠色產(chǎn)品。積極推廣出口產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)和清潔技術(shù)。企業(yè)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)觀念，以生態(tài)需要為導(dǎo)向，掌握綠色產(chǎn)品的技術(shù)，進(jìn)行清潔生產(chǎn)，實(shí)施綠色設(shè)計(jì)，進(jìn)行綠色包裝，申請(qǐng)環(huán)境標(biāo)志，塑造知名綠色品牌。對(duì)于綠色技術(shù)創(chuàng)新方面，政府要加大人力和資金的投入力度，設(shè)立綠色技術(shù)創(chuàng)新的專項(xiàng)基金，并加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)服務(wù)組織建設(shè)；企業(yè)要健全綠色技術(shù)創(chuàng)新能力機(jī)制，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校的合作創(chuàng)新。

當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)尚未達(dá)成一個(gè)統(tǒng)一的具有法律約束力的協(xié)議，中國(guó)應(yīng)抓住這一機(jī)會(huì)，儲(chǔ)備新能源替代技術(shù)，積極參與國(guó)際碳交易，并從中獲得技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇。要積極推廣清潔發(fā)展機(jī)制，培養(yǎng)碳交易市場(chǎng)體系。在實(shí)踐過程中要加強(qiáng)碳交易知識(shí)普及和相應(yīng)培訓(xùn)，深化對(duì)碳交易活動(dòng)的理論研究，為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。探索清潔發(fā)展機(jī)制的模式，形成具有我國(guó)特色的綠色技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)制的綜合創(chuàng)新。積極參與國(guó)際碳交易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，在國(guó)際碳交易市場(chǎng)中爭(zhēng)得一席之地。