作為我國八大沙漠之一，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部的烏蘭布和沙漠治理顯得尤為重要。這片總面積1.2萬平方公里的沙漠地處賀蘭山—狼山生態(tài)屏障之間，是西沙東移的主要通道。有效治理烏蘭布和沙漠，不僅能夠顯著改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，還可以在更廣泛的區(qū)域內(nèi)增強生態(tài)屏障功能，為黃河流域及華北平原的生態(tài)安全保駕護航。烏蘭布和沙漠位于黃河流域，其沙害問題長期以來影響惡劣，尤其是東南部地區(qū)的沙丘不斷侵襲黃河，且與毛烏素沙漠、庫布其沙漠接壤，形成了沙塵暴的高發(fā)區(qū)域。包蘭鐵路、京藏高速、110國道等國家重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全運行，也經(jīng)常受到沙害的威脅，成為我國北方生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的突出難題。因此，面對這一困境，既要找到烏蘭布和沙漠治理目前面臨的難點，還要補齊缺口，給沙漠“鎖邊”，以確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展。

　　烏蘭布和沙漠生態(tài)治理的難點。生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動烏蘭布和沙漠治理持續(xù)進步的基本條件。從自然層面來看，曾經(jīng)荒涼死寂的不毛之地，正在開展菌草種植、沙漠土壤化改造、葡萄產(chǎn)業(yè)等生態(tài)實踐。然而，從經(jīng)濟層面來看，烏蘭布和沙漠治理高度依賴政策與財政支持，在一定程度上面臨社會資金短缺、技術(shù)支撐不足等問題，阻礙長效治理機制的形成，進而制約整體生態(tài)治理效能。

　　沙產(chǎn)業(yè)投入大、周期長、融資難，難以形成高效的引導(dǎo)機制和長效的管理模式。沙產(chǎn)業(yè)項目既需要在植被修復(fù)、生態(tài)種植等方面的短期高額投入，又需要“沙漠土壤化”技術(shù)研發(fā)與維護的持續(xù)性投入。具體呈現(xiàn)出資金需求大、見效周期長的特點，阻礙了社會資本對沙漠化產(chǎn)業(yè)的投入。

　　沙產(chǎn)業(yè)面臨科技支撐不足的制約。傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖業(yè)仍占據(jù)沙區(qū)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，且大多為高耗水產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致土地和環(huán)境的破壞較為嚴(yán)重。同時，滴灌、太陽能、設(shè)施種植等先進技術(shù)在沙區(qū)的應(yīng)用仍然較少。雖然烏蘭布和沙漠的光照、風(fēng)能資源豐富，具備發(fā)展光伏發(fā)電與光土一體化生態(tài)農(nóng)業(yè)的條件，但沙區(qū)依舊面臨基礎(chǔ)性研究不足的問題，導(dǎo)致相關(guān)高新技術(shù)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化進展緩慢，資源利用效率低，產(chǎn)業(yè)化進程遲緩。

　　生態(tài)治理與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)與成果共享機制不夠充分、不夠完善。烏蘭布和沙漠的生態(tài)修復(fù)，不僅僅是黃河流域生態(tài)屏障建設(shè)的任務(wù)之一，更是區(qū)域社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段，沙漠治理與周邊社會經(jīng)濟體系的互動不足，治理成果的共享性不強，區(qū)域群眾的參與度和獲得感較低。由于沙區(qū)居民多從事傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，受到生態(tài)環(huán)境脆弱、資源匱乏的制約，沙區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)牧民的增收渠道相對有限，生態(tài)治理項目中還未建立起行之有效的協(xié)同機制和補償機制，使得沙區(qū)生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的良性互動尚未真正實現(xiàn)。

　　推進烏蘭布和沙漠區(qū)域生態(tài)環(huán)境“鎖邊”治理。傳統(tǒng)的沙漠治理手段側(cè)重于通過植被恢復(fù)、灌溉和水土保持等方法逐步修復(fù)沙漠生態(tài)。顯然，這難以突破資金短缺、技術(shù)單一、生態(tài)與經(jīng)濟脫節(jié)等瓶頸。與之相比，“鎖邊”治理則既能在沙漠與農(nóng)田、居民區(qū)之間建立起一道綠色屏障，又能充分利用沙漠地區(qū)的自然資源優(yōu)勢，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。作為黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)、沙漠荒漠化治理的主戰(zhàn)場，烏蘭布和沙漠一方面具有豐富的淺層地下水資源，可提供充足的灌溉水源。另一方面還擁有光照和風(fēng)能的豐富資源，為光伏發(fā)電與生態(tài)農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越條件。因此，為了更好地推進烏蘭布和沙漠“鎖邊”治理，應(yīng)在以下幾個方面著力。

　　“鎖邊”治理需要穩(wěn)定的資金支持、技術(shù)創(chuàng)新和政策支撐機制?！吧剿痔锖萆骋惑w化保護和系統(tǒng)治理”的系統(tǒng)觀念背后，是“人與自然是生命共同體”的智慧。在資金支持方面，充分利用財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于財政支持“三北”工程建設(shè)的意見》的良好局面，通過設(shè)立“三北”工程補助資金，健全市場化多元化投入機制等多方面措施，能夠引領(lǐng)社會資本投資，共同參與烏蘭布和沙漠治理建設(shè)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，加大對沙區(qū)生態(tài)適宜品種和種植技術(shù)的研發(fā)投入，提升生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量與收益，為光伏發(fā)電與生態(tài)種植的深度融合提供技術(shù)支撐。在政策支撐方面，要進一步拓展農(nóng)牧民經(jīng)營林業(yè)補貼的范圍，切實保障農(nóng)牧民和林業(yè)經(jīng)營者的集體林合法權(quán)益，提升林業(yè)資源收益分配公平性。堅持“誰治理、誰受益”的原則，依法明確農(nóng)牧民在防沙治沙過程中所營造林木的所有權(quán)，激發(fā)其參與生態(tài)治理的內(nèi)生動力。同時，鼓勵企業(yè)與地方政府合作，共同探索生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的融合路徑。這樣可以充分調(diào)動企業(yè)、農(nóng)牧民參與沙漠生態(tài)治理的積極性，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、農(nóng)牧民受益、多方共治”的沙漠生態(tài)治理格局，推動“鎖邊”治理工作取得實效。

　　“鎖邊”治理需要科技賦能，構(gòu)建智能化、精準(zhǔn)化的沙漠生態(tài)治理體系。要充分運用數(shù)字技術(shù)和大數(shù)據(jù)監(jiān)測手段，建立烏蘭布和沙漠“鎖邊”治理的智能管理平臺，實現(xiàn)對沙漠生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)監(jiān)控和科學(xué)決策支持。通過無人機巡查獲取高分辨率地表圖像，結(jié)合遙感技術(shù)快速掃描大范圍區(qū)域，精準(zhǔn)識別風(fēng)沙路徑、土壤濕度和植被覆蓋等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。運用物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)，實時監(jiān)測氣象條件、土壤含水量和風(fēng)沙強度，確保生態(tài)的動態(tài)信息實時傳輸和更新。依托大數(shù)據(jù)分析進行智能預(yù)測，優(yōu)化林帶布局和水資源調(diào)配，提升“鎖邊”治理的科學(xué)性和高效性。

　　“鎖邊”治理需要推進“光伏+治沙”模式，推動生態(tài)修復(fù)與可持續(xù)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。烏蘭布和沙漠地區(qū)風(fēng)蝕強烈、降水稀少，單靠傳統(tǒng)植被恢復(fù)難以在短期內(nèi)形成穩(wěn)固的生態(tài)屏障。引入光伏發(fā)電設(shè)施，通過“板上發(fā)電、板下種植”的一體化工程，光伏板能降低地表溫度、減少水分蒸發(fā)，有助于鎖住土壤水分，提升“鎖邊”林帶的穩(wěn)定性。此外，光伏發(fā)電項目產(chǎn)生的經(jīng)濟收益，可持續(xù)支持治沙工程，打破傳統(tǒng)治沙“投入大、產(chǎn)出少”的困境。此外，在沙漠邊緣地區(qū)，通過合理布局光伏設(shè)施和林帶，可以構(gòu)建“光伏+鎖邊林帶”的復(fù)合生態(tài)體系。光伏板下方種植耐旱植被或牧草，不僅能固沙防風(fēng)，還可開展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)土地資源的高效利用。如此，光伏發(fā)電與治沙工程相輔相成，既筑牢了生態(tài)屏障，又帶動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，形成生態(tài)保護與可持續(xù)產(chǎn)業(yè)的良性互動，取得“1+1>2”的綜合治理效能。