習近平總書記指出，“應對氣候變化不是別人要我們做，而是我們自己要做，是我國可持續(xù)發(fā)展的內在要求，是推動構建人類命運共同體的責任擔當?！碑斚聡H社會建立起以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》為核心的氣候治理法律體系，締約國的遵守及其效果評估是持續(xù)推進全球氣候合作的關鍵。在此背景下，天津財經大學法學院潘曉濱副教授所撰寫的《〈巴黎協(xié)定〉國家自主貢獻遵約評估機制研究》一書由中國政法大學出版社付梓出版，全書共十章29萬字，由作者歷經四年寫作完成。全書秉持“溯源—探理—構架—應用”的寫作邏輯，全面梳理了《巴黎協(xié)定》的法律形式與義務特征，并圍繞國家自主貢獻及其相關制度規(guī)范進行探究，構建起國家自主貢獻“四維度”遵約評估框架體系，書中形成的評估結論對于我國參與全球氣候治理具有重要的啟示。

　　本書的核心議題具有鮮明時代性。在遵約路徑上，《巴黎協(xié)定》采取了從應對氣候變化的溫控目標到國家自主貢獻，從遵約評估到差距再分配的思路，但在如何對各國貢獻進行承諾的充分性與可信度評估，以及事后的履行效果評估，《巴黎協(xié)定》的各項規(guī)則中都沒有明確界定，這也給現(xiàn)行國際氣候法體系所能實現(xiàn)的環(huán)境效果帶來極大不確定性。形成并借鑒具有普遍參考價值的國家自主貢獻遵約評估方案，勢必成為未來全球氣候治理所要面對的問題。

　　本書具有服務于中國立場與實踐的鮮明價值定位。2020年9月在習近平總書記于聯(lián)合國大會莊嚴作出“碳達峰碳中和”承諾之后，“雙碳”目標的實現(xiàn)業(yè)已成為國家生態(tài)文明建設邁向高級階段的重要內容。中國作為全球應對氣候變化的重要參與者、貢獻者和引領者，如果能夠在未來氣候談判中與多數(shù)締約方在認同的遵約評估方案達成一致，并在方案指引下完善國內應對氣候變化法律與政策體系建設，勢必將會進一步鞏固我國在國際氣候治理中的引領地位。

　　本書所提出的評估方案分析框架具有鮮明創(chuàng)新性?？蚣苤饕梃b比較國際不同權威學術機構提出的遵約評估方案，構建了系統(tǒng)性國家自主貢獻可信度評估、遵約主體與程序評估、靈活履約評估與部門基準評估的“四維度”遵約評估框架體系。在形成的結論部分，憑借本書所提出的遵約評估框架進行總結借鑒的基礎上，對我國參與國際氣候談判和履行國際法律義務，在國內層面完善法律政策體系保障國家自主貢獻承諾的實施，提供兩方面的針對性建議。