2024年12月31日，廣東省汕頭召開2024 年第四季度生態(tài)環(huán)境治理新聞發(fā)布會，曬出2024年汕頭市生態(tài)環(huán)境保護工作成績單。

記者從會上獲悉，汕頭市在全省環(huán)境保護責任暨深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中連續(xù)四年獲得“優(yōu)秀”等次。2024年，全市5個國考斷面、2個省考斷面、飲用水源、水功能區(qū)水質(zhì)達標率100%；全市1157個自然村已全部完成生活污水治理，治理率達100%；大氣六項主要污染物指標濃度連續(xù)10年全面達標，AQI達標率98.6%，同比改善0.5個百分點，在全省排名第四。

汕頭市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長劉燕飛表示，成績的取得，離不開一年來汕頭市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，按照省委“1310”具體部署和市委、市政府工作部署，突出科學、精準、依法治污和系統(tǒng)理念，多措并舉推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

穩(wěn)步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

一年來，汕頭市將階段性治理舉措和長遠性治理機制相結合、將練江治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合、將生態(tài)環(huán)境改善和群眾綜合素質(zhì)提升相結合，持續(xù)推動練江整治提檔升級。練江海門灣橋閘國考斷面水質(zhì)保持地表水IV類標準，水質(zhì)指數(shù)較去年同期改善6.1個百分點，流域內(nèi)生物多樣性逐步恢復。流域產(chǎn)業(yè)逐步走向綠色轉(zhuǎn)型升級，生態(tài)“顏值”逐漸轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟產(chǎn)值。

打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面，汕頭強化水環(huán)境治理，全市累計建成管網(wǎng)2.23萬公里（干支管0.53萬公里、雨污分流管1.70萬公里），城鎮(zhèn)污水處理廠（站）共38座，總設計處理能力達190.17萬噸/日。積極推進美麗河湖創(chuàng)建，韓江東溪（汕頭段）獲評2024年廣東省美麗河湖優(yōu)秀案例。推動青澳灣美麗海灣建設向南澳島全島域拓展；全力提升內(nèi)海灣水質(zhì)，扎實推進內(nèi)海灣“產(chǎn)城融合都市型美麗海灣”建設。

藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，汕頭聚焦PM2.5和臭氧協(xié)同控制，汕頭以PM2.5控制為主攻方向，強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，在固定源綜合治理、移動源排放控制、面源污染防治、污染天氣應對管控4個方面持續(xù)發(fā)力，專項開展PM2.5污染防治70日攻堅行動，強化汕潮揭聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，全力守護好“汕頭藍”。

汕頭是廣東省農(nóng)村生活污水治理四個試點城市之一，已率先實現(xiàn)全市1157個自然村農(nóng)村生活污水治理全覆蓋，使農(nóng)村生活污水得到有效收集處理。同時，通過加強水質(zhì)監(jiān)測、現(xiàn)場督查與運維監(jiān)管，修訂考評細則，實現(xiàn)從“重建設”向“重運維”轉(zhuǎn)變。汕頭還成功獲評全國農(nóng)村黑臭水體治理試點城市，獲5000萬中央資金支持，因地制宜系統(tǒng)施治，全市40條農(nóng)村黑臭水體已有28條完成整治，剩余按時序推進，使流經(jīng)群眾房前屋后的水體消除黑臭。

逐步拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化實踐路徑

2024年7月，由興業(yè)銀行汕頭分行發(fā)放的全國首筆能效電廠節(jié)能減排掛鉤貸款，落地汕頭市潮南區(qū)紡織印染綜合處理中心的鼎泰豐實業(yè)有限公司。該貸款將貸款成本與借款人節(jié)能減排重要指標相掛鉤，為企業(yè)業(yè)務拓展、融資增產(chǎn)提供實實在在的綠色便利。

一年來，汕頭市通過幫扶激勵，統(tǒng)籌推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。完善碳普惠機制，制訂光伏發(fā)電、林業(yè)等碳普惠項目申請省級核證備案工作制度，積極組織企業(yè)開展省級碳普惠核證備案工作，推動企業(yè)分布式光伏發(fā)電項目二氧化碳成功交易，提高社會各界對碳普惠機制的熱情和認可度。

積極推動南澳縣近零碳排放區(qū)示范縣和碳中和試點示范縣建設，持續(xù)深化南澳海島特色的“負碳”發(fā)展模式。大力推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、退役磷酸鐵鋰電池全組分綠色回收與高值化利用技術及裝備研發(fā)等項目，著力打造低碳、零碳綠色循環(huán)園區(qū)試點。

汕頭市生態(tài)環(huán)境局還組織汕頭兩家工業(yè)企業(yè)申報并成功入選《2023年廣東省降碳減污特色案例》，在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會廣東邊會上現(xiàn)場發(fā)布，提升了企業(yè)品牌的競爭力、影響力。

加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系

在執(zhí)法監(jiān)管方面，汕頭市生態(tài)環(huán)境局“一月一專項”持續(xù)開展涉水、涉氣、涉固廢、排污許可專項執(zhí)法和機動車排放檢驗領域第三方機構專項整治，“零容忍”嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，有效震懾環(huán)境違法行為。

積極做好環(huán)境信訪調(diào)處，通過強化信訪問題源頭治理，多部門聯(lián)動，妥善解決好群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題。2024年以來，汕頭市生態(tài)環(huán)境局共受理各類生態(tài)環(huán)境信訪案件11634宗，辦結率、部門滿意率均為100%，78宗信訪件受到點贊表揚，有效維護群眾合法環(huán)境權益。

建立健全排污許可證審批前聯(lián)合幫扶、聯(lián)合審核機制，夯實“一證式”管理基礎；建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)呐涮字贫群凸ぷ髦敢?，落實“一案雙查”機制，強化損害賠償與行政執(zhí)法銜接，及時辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件12件，推動受損的生態(tài)環(huán)境得到有效修復……抓能力促提升，汕頭市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

通過實施“全員、全年、全過程”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵，汕頭市生態(tài)環(huán)境局將練兵融合于日常執(zhí)法監(jiān)管和重點工作中，不斷提升執(zhí)法隊伍依法、規(guī)范、精準執(zhí)法的能力和水平。汕頭市生態(tài)環(huán)境局代表隊在2024年廣東省污染源自動監(jiān)測執(zhí)法技能競賽中勇奪“團體一等獎”。

劉燕飛表示，汕頭市生態(tài)環(huán)境部門將繼續(xù)錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務，將生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面全過程，全面深化改革、攻堅克難，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，協(xié)同推進減污、降碳、擴綠、增長，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，奮力建設人與自然和諧共生的美麗汕頭。