昨晚在日本仙臺(tái)閉幕的第三屆聯(lián)合國(guó)世界減災(zāi)大會(huì),通過(guò)了“仙臺(tái)減災(zāi)框架”這一加入大幅削減全球?yàn)?zāi)害死亡率等目標(biāo)的新國(guó)際行動(dòng)方針。在談判最后階段,與會(huì)者圍繞對(duì)發(fā)展中國(guó)家的支援方式、是否應(yīng)提及二氧化
碳排放大國(guó)責(zé)任等議題展開(kāi)了艱難協(xié)調(diào)。
新方針是2005年上屆大會(huì)出臺(tái)的“兵庫(kù)行動(dòng)框架”的后續(xù),將確定2015年以后至2030年的國(guó)際防災(zāi)舉措。
這是聯(lián)合國(guó)首次提出標(biāo)明具體項(xiàng)目和期限的防災(zāi)目標(biāo),主要內(nèi)容還包括充實(shí)國(guó)際合作以提升發(fā)展中國(guó)家的防災(zāi)能力。在全球變暖導(dǎo)致災(zāi)害激增的形勢(shì)下,有望推進(jìn)整個(gè)國(guó)際社會(huì)共同參與防災(zāi)。具體設(shè)定了全球目標(biāo)的項(xiàng)目包括災(zāi)害死亡率、災(zāi)民人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失情況等。
前兩屆大會(huì)分別于1994年和2005年在橫濱市和兵庫(kù)縣召開(kāi),本屆大會(huì)選在了迎來(lái)東日本大地震4周年的災(zāi)區(qū)仙臺(tái)。大會(huì)共有186個(gè)國(guó)家與地區(qū)參加,在日本國(guó)內(nèi)召開(kāi)的國(guó)際會(huì)議中屬于相當(dāng)大規(guī)模。
日本首相安倍晉三發(fā)表了日本向國(guó)際社會(huì)提出的《仙臺(tái)減災(zāi)合作倡議》,表明將在今后4年提供40億美元用于發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,并培養(yǎng)4萬(wàn)名防災(zāi)專家。