陜西省日前召開了2015年環(huán)保工作會(huì)議，省環(huán)保廳制定了2015年環(huán)保工作路線圖，對(duì)今年環(huán)保工作作出明確規(guī)劃，PM2.5、渭河治理、生態(tài)文明建設(shè)等方面囊括其中。

但與此同時(shí)，面對(duì)“十二五”規(guī)劃收官之年和幾項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作的考核，陜西省環(huán)保廳廳長(zhǎng)王成文坦言：“環(huán)保工作任重道遠(yuǎn)，前進(jìn)道路上還有不少‘?dāng)r路虎’和‘硬骨頭’?！?015年，全省環(huán)保系統(tǒng)將全力推進(jìn)改革創(chuàng)新，打好新常態(tài)下的環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2015年，陜西省制定了詳細(xì)的工作目標(biāo)：各市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，關(guān)中地區(qū)PM2.5平均濃度較上年下降2%以上，關(guān)中、陜北、陜南PM10平均濃度分別下降3%、2%和1%以上。渭河干流水質(zhì)保持穩(wěn)定，楊凌以上斷面水質(zhì)保持Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，西安、咸陽(yáng)出境斷面和入黃斷面水質(zhì)保持Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，漢、丹江出境斷面水質(zhì)繼續(xù)保持在Ⅱ類、Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理，全面完成農(nóng)村環(huán)境連片整治任務(wù)。二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物分別削減0.5%、1.5%、1.5%和6%，污染源監(jiān)測(cè)“三率”考核達(dá)到國(guó)家考核要求。強(qiáng)化核與輻射、危險(xiǎn)廢物和重金屬的污染控制。加大生態(tài)文明示范創(chuàng)建力度，加強(qiáng)秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保障全省環(huán)境安全。

2015年，污染減排、農(nóng)村環(huán)境連片整治、“十二五”環(huán)境規(guī)劃等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作都面臨著收官考核，結(jié)果如何，將是檢驗(yàn)工作執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn)。

今年，陜西省制定了全省小火電關(guān)停計(jì)劃清單，對(duì)10萬千瓦以下不能達(dá)標(biāo)排放的火電機(jī)組堅(jiān)決予以關(guān)停。突出抓好關(guān)中30萬千瓦以上火電機(jī)組超凈排放改造和全省30萬千瓦以下火電機(jī)組脫硝建設(shè)。完成陜北、關(guān)中所有污水處理廠的提標(biāo)改造。持續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐脫硫脫硝。開展國(guó)控、省控等重點(diǎn)排污企業(yè)排污量核定，做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)，做細(xì)數(shù)據(jù)分析，為“十三五”環(huán)境管理提供決策依據(jù)。全面推行排污許可證管理，進(jìn)一步完善排污權(quán)交易，繼續(xù)推進(jìn)刷卡式總量監(jiān)管工作，確保重點(diǎn)排污企業(yè)排污總量有效控制。

繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境連片整治，迎接國(guó)家對(duì)陜西2012年~2014年度農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目的考核驗(yàn)收。爭(zhēng)取將南水北調(diào)區(qū)域、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域納入新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。鼓勵(lì)有條件的市區(qū)開展全域整治，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

在大氣污染防治方面，今年，關(guān)中地區(qū)持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治，不斷完善減煤、控車、抑塵、禁燃等工作，下大力推廣清潔能源。淘汰黃標(biāo)車及老舊車10萬輛，關(guān)中地區(qū)2005年年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車全部淘汰。全面開展聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，建立空氣質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)，公布全省城市空氣質(zhì)量排名。

制定并實(shí)施《渭河流域水污染防治鞏固提高三年行動(dòng)方案（2015~2017年）》，嚴(yán)格落實(shí)《漢江丹江流域水質(zhì)保護(hù)行動(dòng)方案（2014~2017）》，建立水源污染事故防范預(yù)警應(yīng)急體系，確保漢、丹江出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

2015年，陜西將對(duì)全省各級(jí)各類工業(yè)園區(qū)、石油開發(fā)企業(yè)、非煤礦山、城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，倒逼污染治理設(shè)施的建設(shè)提升。對(duì)大檢查梳理出來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確整治責(zé)任主體、整改時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行臺(tái)賬管理，納入考核范圍，確保有效減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

同時(shí)，建立重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)控綜合體系，針對(duì)陜北油泥污染、韓城工業(yè)集中區(qū)污染、陜南重金屬污染等重點(diǎn)區(qū)域，制定“一區(qū)一策”，持續(xù)開展區(qū)域綜合整治，不斷施加監(jiān)管壓力，讓違法者付出沉重代價(jià)，使重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)隱患和歷史遺留問題得到有效解決。

面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的新要求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)、新《環(huán)境保護(hù)法》的新規(guī)定及公車改革執(zhí)法體系面臨的新困難，陜西省今年將圍繞5種能力，不斷提升強(qiáng)化環(huán)保系統(tǒng)自身隊(duì)伍建設(shè)。

不斷強(qiáng)化工作創(chuàng)新能力。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機(jī)制和手段，公開環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境監(jiān)管信息，公開企業(yè)污染物排放信息，全方位接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和媒體監(jiān)督。

不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法能力。改變過去執(zhí)法和收費(fèi)的慣用手段，不斷提高執(zhí)法水平，利用好新《環(huán)境保護(hù)法》，全面加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府及有關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。加強(qiáng)與公、檢、法等部門的銜接與協(xié)調(diào)，增強(qiáng)執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。加強(qiáng)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立日常監(jiān)測(cè)、預(yù)警監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，開展環(huán)境監(jiān)測(cè)第三方運(yùn)行，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效利用。

不斷強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)能力。加強(qiáng)與媒體公眾的交流互動(dòng)，采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、媒體監(jiān)督等方式，建立對(duì)各類環(huán)境違法行為的有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，動(dòng)員組織廣大群眾主動(dòng)參與環(huán)保，形成全社會(huì)重視、支持和參與環(huán)保工作的良好氛圍。

不斷強(qiáng)化拒腐防變能力。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化，深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和巡視反饋問題整改，持續(xù)抓好各類突出問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防止問題反彈回潮，讓新風(fēng)正氣成為自覺、成為習(xí)慣。