面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染問(wèn)題，在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，如何順應(yīng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化發(fā)展以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，抓住機(jī)遇，不斷完善碳市場(chǎng)功能，將北京發(fā)展成為全球主要的碳期貨等衍生品交易中心和具有影響力的全球碳定價(jià)中心，是需要我們深入研究的重大問(wèn)題。為此，我們提出相關(guān)建議如下：
第一，建議在2016年啟動(dòng)全國(guó)性碳現(xiàn)貨市場(chǎng)的同時(shí)，啟動(dòng)碳期貨市場(chǎng)試點(diǎn)。
第二，建議相關(guān)部門批準(zhǔn)將北京作為碳期貨交易試點(diǎn)城市，并給予
政策支持，結(jié)合北京
碳交易試點(diǎn)已有工作基礎(chǔ)，開展包括碳期貨產(chǎn)品設(shè)計(jì)、參與者培育、交易規(guī)則及系統(tǒng)建設(shè)等工作，為在全國(guó)碳期貨
市場(chǎng)做好準(zhǔn)備。
第三，依托現(xiàn)有
碳排放權(quán)試點(diǎn)交易平臺(tái)開展碳
排放權(quán)期現(xiàn)一體化試點(diǎn)，幫助在碳現(xiàn)貨交易基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好碳期貨交易的技術(shù)支持及其協(xié)調(diào)工作，研究推出符合市場(chǎng)需求的碳期貨產(chǎn)品，制定碳期貨產(chǎn)
品交易規(guī)則。
第四，推進(jìn)北京市各類企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在碳交易、
碳金融工具開發(fā)應(yīng)用和
碳資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行先期探索和試點(diǎn)，通過(guò)建立全方位的政策支持體系、多層次的金融市場(chǎng)體系、多樣化的金融組織體系、立
體化的金融服務(wù)體系，不斷提升北京市碳金融的創(chuàng)新力、集聚力、貢獻(xiàn)力和輻射力。
第五，建議國(guó)家相關(guān)主管部門對(duì)碳期貨市場(chǎng)監(jiān)管及可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行充分深入的分析研究，尤其要參考借鑒歐盟排放權(quán)交易體系經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定有碳期貨交易的監(jiān)管措施，做好在全國(guó)推出碳期貨交易的準(zhǔn)備工作。
第六，加強(qiáng)投資者風(fēng)險(xiǎn)教育工作。未來(lái)北京碳期貨試點(diǎn)，乃至全國(guó)碳期貨市場(chǎng)的發(fā)展必將伴隨大量投資者的涌入，對(duì)于沒(méi)有時(shí)間保證、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)承受能力弱的投資者而言，是不適宜進(jìn)行碳期貨交易的，因此需要通過(guò)投資者風(fēng)險(xiǎn)教育，提高其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，避免造成不必要的損失，維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
本文節(jié)選：關(guān)于在北京開展碳期貨交易試點(diǎn)的提案
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