潘岳對(duì)記者說(shuō),目前社會(huì)上甚至地方環(huán)保部門(mén)對(duì)于新《環(huán)保法》存在諸多認(rèn)識(shí)誤區(qū)。他說(shuō),不少人認(rèn)為新法過(guò)于嚴(yán)格,實(shí)踐中違法者眾多,“法不責(zé)眾”,致使新法難以真正落實(shí)到位。有企業(yè)反映被
市場(chǎng)和環(huán)保的雙重壓力壓得喘不過(guò)氣,政府的環(huán)境執(zhí)法能否寬松一點(diǎn)?
“這種認(rèn)識(shí)顯然是錯(cuò)誤的?!迸嗽勒f(shuō),違法普遍,不僅反映企業(yè)守法意識(shí)薄弱,同時(shí)也說(shuō)明以往環(huán)境執(zhí)法不夠嚴(yán)格。新《環(huán)保法》基于我國(guó)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí),提出了一系列嚴(yán)格措施,這是完全必要的,體現(xiàn)了黨中央對(duì)環(huán)保的高度重視,必須嚴(yán)格執(zhí)行。
潘岳表示,“今后環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)還將不斷變嚴(yán),這是大勢(shì)所趨。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),下決心重視環(huán)保是唯一出路,如果企業(yè)不重視環(huán)保,將來(lái)只有死路一條?!?/div>
潘岳表示,“部分環(huán)保執(zhí)法人員有畏難心理,不愿意認(rèn)真貫徹實(shí)施新法,這種心理是錯(cuò)誤的。”他說(shuō),首鼠兩端必然導(dǎo)致疏于職守、失職問(wèn)責(zé)。
對(duì)于一些人認(rèn)為新法雖然規(guī)定了按日計(jì)罰等處罰措施,但錢(qián)罰得少,并沒(méi)有從根本上解決“違法成本低”的問(wèn)題,潘岳回應(yīng)說(shuō),解決違法成本低的問(wèn)題,不能僅僅依靠罰款。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,促使企業(yè)不敢偷排、漏排以及超標(biāo)排放,并保持持續(xù)穩(wěn)定的達(dá)標(biāo)排放,才是解決違法成本低的根本。
環(huán)保部2日公布的不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,新法生效兩個(gè)月左右時(shí)間里,全國(guó)實(shí)施按日計(jì)罰案共15件,個(gè)案最高罰款數(shù)額為190萬(wàn)元,罰款數(shù)額達(dá)723萬(wàn)元;實(shí)施查封、扣押案共136件;實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)案共122件;移送行政拘留共107起。
據(jù)通報(bào),新《環(huán)保法》生效以來(lái),各地公安機(jī)關(guān)已對(duì)部分環(huán)境違法案件責(zé)任人實(shí)施拘留。如
四川省公安機(jī)關(guān)今年1月成功偵破一起重大污染環(huán)境案,“中明環(huán)境治理有限公司”涉嫌違法處置工業(yè)危險(xiǎn)廢物,公安機(jī)關(guān)對(duì)包括公司總經(jīng)理在內(nèi)的12名犯罪嫌疑人刑事拘留,目前正在進(jìn)一步偵查中。
河北省唐山市公安機(jī)關(guān)1月以來(lái)已偵辦涉及環(huán)境污染刑事案件58起,刑事拘留42人。
2月8日,湖北黃石市下陸區(qū)法院因向大氣排放含砷廢氣而判決6家企業(yè)14名責(zé)任人。各地法院最近還相繼受理和審判了一批環(huán)境公益訴訟案件,
江蘇省泰州市環(huán)保聯(lián)合會(huì)針對(duì)6家
化工企業(yè)違法排污污染公共水域案,成功提起環(huán)境公益訴訟,江蘇省高級(jí)法院作出終審判決,要求6家企業(yè)承擔(dān)1.6億元環(huán)境修復(fù)費(fèi)。
與此同時(shí),公檢法也介入新《環(huán)保法》實(shí)施,環(huán)保行政執(zhí)法得到司法機(jī)關(guān)有力支持。最高法院在全國(guó)18個(gè)省設(shè)立了382個(gè)環(huán)保法庭、合議庭或巡回法庭。
潘岳強(qiáng)調(diào),環(huán)保部門(mén)必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí),鐵腕執(zhí)法,不折不扣把新法貫徹落實(shí)到位?!叭魏伪^(guān)、畏難、怠惰的態(tài)度都是中國(guó)環(huán)保人的恥辱;任何放任、回避、慵懶的行為都是中國(guó)環(huán)保人的失職。”