“應對氣候變化已經(jīng)迫在眉睫，尤其是城市?！睂幉ù髮W商學院副院長、長三角生態(tài)文明研究中心主任謝慧明認為，氣候變化對城市的突出影響主要體現(xiàn)在城市熱島效應、基礎(chǔ)設(shè)施脆弱性、生態(tài)和綠地管理、水資源管理挑戰(zhàn)、人口密度與公共健康等方面。

根據(jù)試點通知的要求，麗水和金華的任務不輕——完善城市適應氣候變化治理體系、強化城市氣候變化影響和風險評估、加強城市適應氣候變化能力建設(shè)、加強極端天氣氣候事件風險監(jiān)測預警和應急管理、保障城市交通安全運行、推進城市氣候變化健康適應行動等。

“每個方面還需細化多項工作?！丙愃猩鷳B(tài)環(huán)境局副書記、副局長虞偉鈜介紹，以完善城市適應氣候變化治理體系為例，麗水將探索制定深化適應氣候變化試點方案、健全跨部門工作協(xié)同機制、提升完善適應氣候變化配套機制和基礎(chǔ)能力。

“鑒于每個試點發(fā)展類型、要素稟賦、氣候類型各不相同，各市（區(qū)）也有較為創(chuàng)新和特色的試點內(nèi)容?！苯鹑A市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人說，金華憑借義烏小商品市場擁有龐大的物流業(yè)，試點將進一步探索制造、物流產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展，推動制造企業(yè)出口產(chǎn)品實行碳標簽、建立綠色供應鏈制度體系、引導企業(yè)規(guī)劃建設(shè)或改造一批綠色倉儲物流示范項目等。

麗水則將在提升城市生態(tài)系統(tǒng)服務功能、探索氣候生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等符合麗水高質(zhì)量綠色發(fā)展方向進行個性化試點，探索基于自然的適應氣候變化方案，打造甌江河流生態(tài)廊道、助推麗水成為全國生物多樣性保護引領(lǐng)區(qū)、打造氣候旅游康養(yǎng)經(jīng)濟帶、推動氣候敏感區(qū)移民搬遷等。

要“減緩”，也要“適應”

在金華市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長陳蕾妍看來，溫室氣體排放、化石燃料燃燒、工業(yè)活動、森林砍伐、農(nóng)業(yè)活動以及城市化進程等是造成氣候變化的主要原因，所以想要建設(shè)好氣候適應型城市，遵循的基本原則是：既要“減緩”，也要“適應”，需降碳和增加城市韌性（指城市抵御災害、減輕災害損失，并合理調(diào)配資源從災害中快速恢復的能力）兩條腿走路。

在金華市區(qū)，隨處可見藍色的純電動BRT快速公交車穿梭在各個公交站臺，無污染物排放、無噪音是它們的最大特點。近年來，金華全城倡導低碳出行，將公交車更新?lián)Q代為綠色能源車，目前綠色公共交通車輛占比已近八成（主城區(qū)100%）。

“氣候變化最大的影響因素是溫室氣體的排放?！标惱馘f，通過多渠道減少二氧化碳等氣體的排放，可實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和能源效率的提高，從而降低對環(huán)境的負面影響。

作為國家級低碳城市試點，金華多年來積極幫助企業(yè)減碳降排，為4000余家規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立碳賬戶，發(fā)放522筆63.26億元碳賬戶貸款?！斑@筆貸款讓我們通過技改實現(xiàn)了半自動化生產(chǎn)?！苯鹑A市金林工具有限公司負責人說，技改后企業(yè)可節(jié)約60%左右的用電用能，年度碳減排量為157噸二氧化碳當量。

據(jù)統(tǒng)計，“十三五”期間，金華全市碳強度下降24.35%，超額完成省政府下達的目標任務，這也為金華的韌性城市建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

2017年就被列入全國首批氣候適應型城市建設(shè)試點的麗水，多年來，已經(jīng)先行一步探索提升城市氣候韌性，深耕出一批優(yōu)秀成果。

位于麗水蓮都區(qū)東城片區(qū)的和平公園，一到悶熱的梅雨季，便會吸引眾多市民前來遛彎。“這里沒有積水，雨一落下來就會被地面吸走，而且還很涼快，是我們周邊小區(qū)居民夏天最喜歡的后花園?！笔忻駞桥块_心地說道。

為了提升城市的防洪蓄水和降溫能力，麗水近年來積極打造海綿城市，和平公園便是其中的一個惠民項目，集生態(tài)涵養(yǎng)、休閑健身、趣味科普、城市形象展示為一體，擁有滲水、抗壓、耐磨、防滑、吸音減噪等特點，可以讓城市路面不再發(fā)熱。

除此之外，麗水還啟動了城市風廊及配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，積極打造貫通城市的綠色風廊和生態(tài)廊道，周圍沒有高層建筑，預留出的風道，可減少建筑風阻，增加遮光植被，引涼風透廊而過，緩解城市熱島效應和濁島效應。

“在金融方面，我們引導和撬動更多資金進入應對氣候變化領(lǐng)域。”虞偉鈜說，作為全國首批、全省首個氣候投融資試點，麗水制定出臺了《浙江省麗水市氣候投融資試點工作方案》等20余項試點配套政策，陸續(xù)設(shè)立綠色支行、零碳金融網(wǎng)點等氣候投融資特色金融機構(gòu)47家，研發(fā)氣候投融資金融創(chuàng)新產(chǎn)品30余個。并充分發(fā)揮綠色保險對于氣候風險的緩釋和兜底作用，創(chuàng)新推廣巨災保險、農(nóng)產(chǎn)品氣象指數(shù)保險等特色金融產(chǎn)品，為全市所有人員提供巨災保額1.75億元，提供農(nóng)業(yè)風險保障1.05億元。

事后救不如事前防，麗水在預警和防災方面也做了有益探索。通過引入物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、低空航測以及自動監(jiān)測等技術(shù)，形成了覆蓋全市的天地空一體的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控體系，建成“花園云”智慧協(xié)同數(shù)字平臺，可實現(xiàn)對災害風險的數(shù)字化預警預測，目前氣象預警信息覆蓋率達97.8%。

從“人”出發(fā)

城市的本質(zhì)還是人的聚集，謝慧明認為，今后應對氣候變化、建設(shè)氣候適應型城市，需要各方的支持配合。

比如，市民需強化自身適應氣候變化的知識技能，提高自身防災意識和自救能力。在日常生活中培養(yǎng)自身踐行氣候適應型城市理念，比如，節(jié)約用水、用電、用氣，采用節(jié)能設(shè)備和節(jié)能家電，降低個人碳排放；選擇步行、騎行、乘坐公共交通等低碳出行方式減少交通排碳；購買環(huán)保產(chǎn)品；積極參與社區(qū)環(huán)保活動；提高環(huán)保意識，鼓勵身邊的人關(guān)注氣候變化問題等。

還有，各項氣候適應型城市建設(shè)舉措的落實也離不開社區(qū)的參與，這也是應對氣候變化的“最后一公里”。

除此之外，企業(yè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的參與者和運營者，也是各類商品的生產(chǎn)者和銷售者，這些都與氣候適應型城市建設(shè)密切相關(guān)。企業(yè)在生產(chǎn)時，應推廣綠色生產(chǎn)，推動綠色供應鏈建設(shè)，選擇環(huán)保、低碳的原材料和產(chǎn)品；實施節(jié)能技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少能源消耗和碳排放；積極應對和合理規(guī)避碳關(guān)稅，擺脫對綠色補貼的依賴；積極參與投資海綿城市、綠色建筑和防災減災等綠色基礎(chǔ)設(shè)施項目，支持氣候適應型城市建設(shè)。